Очередь за 101-й километр
В Госдуму поступил проект поправки в Жилищный кодекс, позволяющий переселять очередников Москвы и Санкт-Петербурга в города Московской и Ленинградской области соответственно.
До чтений на заседаниях и даже до слушаний в комитетах дело пока не дошло, но инициаторы обещают обеспечить рассмотрение проекта уже на весенней сессии 2009 года. Впрочем, есть и скептические прогнозы - уж слишком непопулярная мера, к тому же она противоречит статье 55 Конституции, запрещающей издавать законы, умаляющие права и свободы гражданина.
Зачем понадобилось переселять коренных ленинградцев в Вырицу, а москвичей в Шатуру, попытались разобраться "Известия".
Проект поправки в статью 57 Жилищного кодекса, внесенный депутатами Павлом Крашенинниковым, Владимиром Груздевым и Андреем Назаровым, короток и ясен:
"Жилые помещения жилищного фонда субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по договорам социального найма могут быть предоставлены гражданам с их согласия в населенных пунктах, расположенных соответственно на территории Московской области и Ленинградской области".
Правда, аргументация депутатов довольно туманна:
- Во-первых, мы сможем сократить количество очередников в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, - комментирует соавтор проекта поправки Владимир Груздев.
В городе федерального значения Москве очередников осталось 149 тысяч семей. Год назад было около 170 тысяч. С 2005 года, когда изменился порядок постановки на учет, очередь сократилась почти на четверть. Не только за счет активного расселения нуждающихся, но и путем ужесточения правил постановки на учет. В итоге из очереди выкинули жителей коммуналок, ждавших квартир по 15-18 лет, если размер общей площади на человека превышал 15 метров. Ликвидировали категорию долгожителей коммунальных квартир, отменили право тяжелобольных на дополнительные метры.
В свое время существовал миф об отсутствии в Москве свободных площадей. Но он продержался недолго, опровергнутый наблюдениями москвичей, чей взор то и дело натыкается то на полупустые промзоны, то на не освоенные новые московские районы типа Молжанинова, Северного, Косино-Ухтомского, то на старые кварталы, застроенные коммерческим жильем.
В Санкт-Петербурге темпы сокращения очереди не такие быстрые, но вовсе не из-за отсутствия свободного места. Площадь Петербурга в полтора раза больше, чем Москвы, а народу там живет втрое меньше.
- Кроме того, - продолжает депутат Груздев, - только сам очередник будет принимать решение, получать или нет жилье социального найма за пределами территории города проживания. Никто не будет никого переселять насильно.
В кулуарах Госдумы уже острят на тему утюга на животе в качестве побуждения к добровольности. Доля истины здесь есть. Добровольно-принудительное улучшение жилищных условий в Москве выглядит так. Если очередник отказывается от предложенной квартиры, его место в очереди отодвигают на год. Если спустя год он отказывается от второго предложения - "берут на заметку" и снова отсрочивают. После третьего отказа он вылетает из очереди. При таких порядках поедешь и в Зарайск.
- Обратите внимание, инициатива исходит не из Москвы и Санкт-Петербурга, а с федерального уровня, - уточняет депутат Госдумы Галина Хованская. - На октябрь намечены выборы в Мосгордуму, и действующие депутаты не заинтересованы инициировать эту исключительно непопулярную новацию.
Для питерских парламентариев, по словам Хованской, инициатива касательно их родного города оказалась полной неожиданностью. Депутаты Мосгордумы что-то слышали, но комментировать в открытую не решаются. Тем более что, по мнению одного из них, суть всей этой истории вовсе не в очередниках. Это первый юридический шажок в сторону грядущего административного объединения столиц с их окружением. Звучит убедительно. В противном случае почему бы не разрешить делать то же самое региональным столицам - воронежских очередников переселять в Россошь, владимирских - в Петушки, владивостокских - в Партизанск.
