Россию предупредили, значит - вооружили
В среду страна жила в состоянии террористической угрозы после предупреждения Национального антитеррористического комитета (НАК). И даже появившиеся ближе к вечеру сообщения о том, что информация зарубежных партнеров подтверждения не нашла, людей полностью не успокоили. Сразу за этими сообщениями пошли уточнения: информация "пока не подтвердилась", спецслужбы и милиция продолжают работать в усиленном режиме. Впрочем, лучше пережить ложную тревогу, чем стать безмятежной жертвой теракта.
Только без паники
Откуда пришло известие о возможном теракте, мы вряд ли когда-нибудь узнаем. Как сказали "Известиям" в МВД, нельзя обнародовать даже сторону света, откуда пришла информация, - это создаст реальную угрозу конкретным людям. Но скорее всего, как предполагают ветераны спецслужб, речь шла о планах уровня "Аль-Каиды", сопоставимых с терактами в лондонском метро. И предупредившая нас страна - весьма серьезная.
В МВД рассказали также, что информация о возможном теракте поступила еще два дня назад. Усиление было введено сразу - выделены дополнительные наряды милиции и внутренних войск. При этом особое внимание уделено 8 городам, в которых есть метрополитен. Это Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Самара, Новосибирск, Омск.
- Население оповестили для повышения бдительности, - сказали "Известиям" в МВД. - Это не должно вызвать панику. Это обычная практика, которая широко используется в западных странах.
По данным пресс-центра МВД, предупреждение сразу вызвало всплеск активности. В правоохранительные органы Москвы поступило более 100 звонков об оставленных без присмотра предметах. Каждый звонок был тщательно проверен.
Какого цвета эта угроза?
"Цвет" объявленной угрозы обозначен не был. Ну нет у нас пока такой классификации, подобное публичное оповещение стало первым в истории России. Раньше "органы" получали подобные сигналы, работали по ним и либо предотвращали теракты, либо...
В августе прошлого года "Известия" опубликовали интервью с директором Федеральной службы безопасности России Николаем Патрушевым - как раз о работе Национального антитеррористического комитета (НАК), который он возглавляет. В нем он очень подробно рассказал о том, что в России практически закончено создание "вертикали и горизонтали безопасности". Смысл этой геометрии в том, что в НАК входят первые лица соответствующих министерств и ведомств, в первую очередь силовых. Взаимодействие идет напрямую, без формальных задержек. Сверху эта схема спускается по всем "этажам": регионы, области, города и т.д. На каждом "этаже" каждый человек знает, за что именно он отвечает, с кем связывается и как он должен действовать в чрезвычайных обстоятельствах.
Звучит как прописная истина. Но есть горькие примеры из недавнего прошлого: когда в Чечне еще шли бои, случалось, что одни федералы вели бой с боевиками, а другие, но из другого ведомства хоть и стояли неподалеку, но прийти на помощь могли только после получения приказа, а он задерживался...
В общем, схему взаимодействия разрабатывали не один день, но именно во вторник на специальном заседании НАКа ее утвердили. Схема, по мнению экспертов, универсальная, рассчитанная не только на данную возникшую ситуацию. Однако предположение о том, что, может быть, НАК решил устроить нечто вроде учений по повышению антитеррористической бдительности населения, наши эксперты категорически отмели. Никто не позволит "мобилизовывать" граждан такой ценой.
Будем вести себя по-английски
Впрочем, "сигнал общенациональной тревоги" должен был неминуемо когда-то прозвучать. Британцы, люди своеобразные, если не сказать эксцентричные, после атаки в метро мгновенно отмобилизовались. Ни массовой паники, ни фобий, ни истерик с перепугу. Вместо этого - предельная личная собранность, внимание, полное сотрудничество со службами безопасности.
Придется и нам учиться вести себя по-другому. В конце концов это в известном смысле плата за свободу общества. Альтернативой борьбе с терроризмом является разве что поголовный контроль, "прописка" - короче, тоталитарное государство, где вождь или диктатор позаботится обо всех. Но нам в поезд, идущий назад, не надо.
Дума изгоняет с транспорта ненормальных
Борис Клин, Александр Латышев
Принятый вчера во втором чтении законопроект "О транспортной безопасности" направлен в первую очередь на защиту от терроризма. Например, статья 10 предусматривает серьезные ограничения при трудоустройстве на транспортные предприятия.
Предполагается не только отказ соискателям, но и увольнение уже принятых граждан с непогашенной или неснятой судимостью за совершение умышленных преступлений; состоящих на учете в психоневрологических и наркологических диспансерах; уволенных с госслужбы, в том числе из правоохранительных органов, за дисциплинарные поступки или утрату доверия. Однако в пресс-службе РАО "Российские железные дороги" "Известиям" сообщили, что эти ограничения уже давно предусмотрены ведомственными приказами и действуют: сотрудники проходят медицинский осмотр, а прием на работу происходит только по согласованию со службой безопасности. "Известия" провели небольшой эксперимент, позвонив в отделы кадров Московского метрополитена. Мы интересовались возможностью трудоустройства, предупреждая о неснятой судимости соискателей. Кадровики отвечали, что это потребует согласований, поскольку "со сталинских времен у них ничего не изменилось". Так что одна из ключевых статей законопроекта мало изменит сложившуюся практику.
А вот статья 11 предусматривает создание единой базы персональных данных пассажиров всех видов транспорта. Помешает ли она террористам, неизвестно. Но поскольку правоохранительные органы уже неоднократно задерживали участников антиправительственных выступлений, направлявшихся поездами в Москву и Санкт-Петербург, ее появление наверняка вызовет недовольство у правозащитников.
В метро усилили охрану и отключили связь
Александр Андрюхин
На сообщение, что на транспорте ожидаются теракты и что милиция переходит на усиленный режим, москвичи отреагировали вяло. Массовой обеспокоенности, а тем более паники вчера не наблюдалось. По данным МВД, на внеочередное дежурство вышли 5000 столичных милиционеров.
Два милиционера с собакой шли по вагонам электрички Сергиев Посад - Москва под мирное посапывание дремлющих пассажиров.
- Бомбу ищут! Слышали вчера? Теракты готовятся, - обеспокоенно заерзала пожилая женщина.
- Да какие теракты? ФСБ решила показать, как умеют работать, - отозвался ее сосед, равнодушно зевнув.
На Ярославском вокзале признаков "усиления" режима не наблюдалось. Один милиционер любезничал с продавщицей киоска, а у турникетов стояли еще четверо и всматривались в толпу.
- Приказано заострять внимание на мужчинах неславянской внешности в спортивных куртках, — разоткровенничался один милиционер. - Но на каких-то конкретных лиц ориентировок нет.
Пожалуй, на станциях метро в первой половине дня милиционеров было не больше, за исключением "Киевской". Там прогуливались 30 человек в милицейской форме и две овчарки. На станции метро "Пушкинская" некоторые пассажиры пытались погладить красавца-алабая, который нес службу вместе с девушкой-кинологом. В общем, серьезность момента, связанная с возможным терактом, вчера не ощущалась. На лицах пассажиров ни намека на тревогу.
- Количество милиционеров и бойцов Внутренних войск на станциях метро меняется в течение дня в зависимости от пассажиропотока, но они есть везде, - пояснил "Известиям" сотрудник пресс-службы МВД Павел Климовский. - Дано указание обращать внимание на всех подозрительных лиц, независимо от национальности. Кроме метро дополнительные подразделения задействованы на авто- и железнодорожных вокзалах, в аэропортах, а также на водоочистительных сооружениях.
С 10 утра среды в метро по распоряжению ФСБ была отключена и сотовая связь. "Временно приостановлена работа базовых станций в связи с проведением спецмероприятий", - пояснили в компании "Вымпелком" ("Билайн").
Книжка в метро - лекарство от страха
Мария Рогачева
Вчера в Центре экстренной психологической помощи МЧС России операторы "горячей линии" приняли столько же звонков, сколько в обычный день.
- Наверное, бдительность, осторожность и ответственность за свою жизнь не должны возникать вдруг, после объявления тревоги, - заявила "Известиям" директор центра Юлия Шойгу. - Это должно быть стилем и нормой жизни. Нельзя быть осторожным только тогда, когда об этом предупреждают.
Между тем, как пояснили "Известиям" в центре, в связи с объявлением повышенных мер безопасности могут обостриться страхи у людей, которые и в обычные дни сильнее остальных опасаются за свою безопасность. В такой ситуации психологи советуют им проговорить про себя то, чего они боятся, и понять, что можно сделать, чтобы обезопасить свою жизнь. Например, если вы боитесь ездить в метро, то в эти дни смените вид транспорта. Справиться с волнением также поможет дыхательная гимнастика: медленный глубокий вдох животом, небольшая задержка дыхания и выдох.
- Отвлечься от мрачных мыслей поможет любая интеллектуальная деятельность, к примеру чтение книги, - считает Юлия Шойгу. - Решайте в уме математические задачи, вспоминайте стихи.
В Израиле террористам противостоят даже мусорные баки
Петр Иноземцев
Международный опыт противодействия терроризму пока еще недостаточно богат. Отношение к этой угрозе кардинально изменилось в мире после событий 11 сентября. Органы госбезопасности стали разрабатывать системы соответствующих мер. В октябре 2001-го в США вышел закон "О предоставлении дополнительных полномочий спецслужбам в сфере борьбы с терроризмом". Он позволил полиции задерживать нелегальных иммигрантов, подозреваемых в террористической деятельности, на срок до 7 дней без предъявления обвинения.
Функции спецслужб были расширены в Великобритании, Германии, Франции, Италии, Нидерландах, Норвегии, Швейцарии... Власти США в последние годы неоднократно повышали уровни террористической угрозы. Впрочем, эта система существовала и до событий 11 сентября. Согласно ей каждому из пяти уровней присвоено собственное кодовое "цветовое" название. "Зеленому" соответствует низкая степень угрозы, "синий" означает необходимость повышенной бдительности, "желтый" - повышенную опасность, "оранжевый" - очень высокий уровень опасности, "красный" - уровень чрезвычайной угрозы.
В Израиле достаточно давно реализованы идеи, позволяющие уменьшить степень уязвимости городских объектов и граждан при терактах. Мусорные баки здесь разработаны таким образом, чтобы при взрыве заложенной бомбы количество вылетающих осколков было минимальным. В ряде стран возле зданий госучреждений ограничены зоны парковок. Широко распространены системы видеонаблюдения, усовершенствованной сигнализации. В британских аэропортах установлено новейшее рентгеновское оборудование.
Как уберечься при угрозе теракта на транспорте
С сайта ФСБ и из фильма "Антитеррор - школа безопасности"
Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.
Не подбирайте бесхозные вещи, в банках из-под пива или в сотовых телефонах могут быть закамуфлированы взрывные устройства.
Если началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника. При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю и накройте голову руками.
В аэропорту, на вокзале
В зале ожидания старайтесь занять место спиной к стене, чтобы видеть происходящее вокруг.
Не располагайтесь возле окон.
Стойте или сидите возле колонн и стоек, которые в случае опасности могут служить укрытием.
Держите свой багаж закрытым и постоянно наблюдайте за ним.
На просьбы незнакомцев пронести что-либо на борт отвечайте отказом.
Не стойте рядом с бесхозным багажом или мусорными баками.
В метро
Ожидая поезд, не стойте возле платформы. Находиться надо у стены или у колонны до открытия дверей поезда.
В случае аварии средние вагоны страдают меньше, чем головные и хвостовые.
При взрыве в вагоне шансы на выживание выше, если вы не сидите, а стоите, особенно в гуще пассажиров.
Если взрыв все-таки произошел, оставайтесь в вагоне. Лягте на пол и ждите спасателей. В тоннеле не касайтесь металлических частей, которые могут быть под напряжением.
На наземном транспорте
Внимательно осмотрите салон, чтобы убедиться в отсутствии подозрительных предметов и лиц.
Запомните, где находятся экстренные выходы и огнетушители.
Если есть возможность, сядьте - так уменьшается вероятность поражения в случае взрыва или захвата террористами.
Не ведите разговоров и не читайте литературу на политические, религиозные и национальные темы.
Избегайте военизированной одежды, надевайте как можно меньше ювелирных украшений.
ИНТЕРНЕТ-ОПРОС
Измените ли вы свое поведение из-за угрозы терактов на транспорте?
1. Буду бдительнее и, если что, сообщу в органы - 56%
2. Постараюсь не пользоваться общественным транспортом - 15%
3. Не изменю, я фаталист - 19%
4. Это вообще не мое дело, пусть этим занимаются спецслужбы - 10%
В опросе принял участие 1891 человек.
Результаты других опросов смотрите здесь и здесь