Какие отсрочки от армии отменила Дума?
В среду Госдума приняла сразу несколько законопроектов, посвященных военной реформе. Главное в этом пакете - отмена нескольких оснований для отсрочек от призыва в армию. Параллельно в Думе шел и другой закон - о сокращении обязательной военной службы с нынешних 2 лет до 12 месяцев (начиная с 2008 года). В этих документах переплелись интересы трех сторон: ведомственные - Минобороны, политические - Госдумы и, наконец, личные - большинства россиян, детям которых идти в строй.
Решение Минобороны перейти с 2008 года к военной службе по призыву на 12 месяцев - одна из ключевых реформ армии. Как выражаются военные, ее цель - оптимизация состава, структуры и численности Вооруженных сил в соответствии с принципом оборонной достаточности. Попросту: призвать надо столько, сколько нужно для обороноспособности.
Для того чтобы выполнить ежегодный план призыва, сегодня военным нужно "забрить" не менее 350 тысяч человек. Если перейти на год службы - понадобится 700 тысяч. Где взять столько желающих послужить, при том что армия сейчас берет только 9% от подлежащей призыву молодежи? Плюс другая проблема - колоссальный демографический спад, которым пугают специалисты.
Кроме того, в Минобороны говорят о "восстановлении социальной справедливости" - дескать, сегодняшняя армия в буквальном смысле "рабоче-крестьянская", а "служить должны все", поэтому проще "свернуть" существующие отсрочки. Первое чтение законопроекты прошли в конце апреля без особого сопротивления депутатов. От второго чтения, при котором через поправки можно серьезно изменить содержание закона, многого ждали. Например, что депутаты "уполовинят" список ликвидируемых отсрочек. Ведь их отмена - непопулярная у избирателей мера. Ждали - напрасно.
По сути, депутаты разрешили не идти в армию только в самых крайних случаях - тем, кто имеет беременную жену (не менее 26 недель беременности), при условии, что в семье уже есть хотя бы один ребенок, а также молодым отцам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет. Кроме того, приняты некие "компенсационные меры" - по 6 тысяч рублей в месяц будет получать семья призывника, где есть малолетний ребенок; пособие оставленным "на гражданке" беременным женам - 4 тысячи рублей в месяц.
- Я надеюсь, что Государственная дума сегодня примет во втором чтении законопроект, касающийся сокращения воинской службы вдвое. Я думаю, что законопроект пусть даже с небольшими изменениями, но принят будет, - заявил вице-премьер - министр обороны Сергей Иванов в среду в Санкт-Петербурге (там он находится в рабочей поездке) прямо перед голосованием депутатов. - Мы никого не обманывали, когда заявляли о том, что с 2008 года срок службы будет сокращен вдвое. Но в связи с этим - а мы не можем оставить армию небоеспособной - мы будем вынуждены сократить количество отсрочек с 25 до 16.
При этом Иванов дал понять: да, отмена отсрочек от армии - серьезная мера (не случайно статс-секретарь - замминистра обороны Николай Панков назвал этот закон "наиболее резонансным"), но для общества не менее важны и другие законопроекты - о переходе на службу по контракту, об ужесточении условий контракта и, наконец, о сокращении срока службы до 12 месяцев. Позиция Иванова: "Если мы говорим "а", то надо говорить и "б". В связи с сокращением сроков службы нам нужно увеличить количество солдат по призыву, в связи с чем часть существующих отсрочек будет отменена или видоизменена".
У реформы есть и другой аспект - антикоррупционный. Все последнее десятилетие отсрочки были хорошей кормушкой для той категории граждан, которая "сидит" на выдаче всевозможных социальных и прочих справок.
- Нас упрекают в том, что, лишив отсрочек врачей и учителей в сельской местности, мы лишим село молодых специалистов. Однако, по моим данным, не более тысячи выпускников городских вузов едет в село, тогда как справки в военкоматы о намерении туда ехать приносят десятки тысяч, - привел пример министр обороны.
За принятие законопроекта проголосовали 356 депутатов, против - 56 депутатов. До конца весенней сессии эти законопроекты пройдут итоговое, третье чтение в Госдуме и отправятся в Совет федерации.
