Дума установила правила для некоммерческих организаций

Ожидаемого скандала при обсуждении депутатами проекта о регулировании жизни общественных организаций не произошло. Несмотря на атаки Владимира Рыжкова и Сергея Попова, думцы поддержали проект в первом чтении 370 голосами "за".

- Некоммерческие организации, общественные объединения очень быстро развиваются, - убеждал коллег, активно жестикулируя, член ЕР Андрей Макаров. - А законодательная база заметно отстает.

Это позиция "Единой России", под которой подписались все думские фракции: деятельность общественных некоммерческих организаций (их в России - 170 тысяч, сказал глава комитета Сергей Попов), их регистрация и ликвидация, "рамки и границы" вмешательства властей должны быть прописаны в законе. Принцип - не ущемлять права "добросовестных" общественников, а поставить барьер экстремизму и отмыванию денег. "Более 40% некоммерческих организаций занимаются коммерческой деятельностью", - пояснил Макаров. Запреты в законе есть: например, работа филиалов западных организаций и фондов полностью запрещается в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО). Содокладчики - Макаров и Попов - специально разъяснили вопросы, которые волнуют послов, западные фонды и омбудсмена Владимира Лукина. Самая спорная статья: власти получат право ежегодно запрашивать бухгалтерские книги общественников - посмотреть, соответствуют ли цели расходов уставу организации. Объем сведений, перечень курирующих ведомств будут уточняться ко второму чтению.

Благостное обсуждение, смазанное вкрадчивым голосом Макарова, взорвали депутаты Сергей Попов и Владимир Рыжков.

- Почему вы игнорируете мнение большинства авторитетных организаций? - волновался Рыжков. - Этот закон душит гражданское общество, противоречит Конституции, неприемлем концептуально!

- Почему от имени народа любят выступать люди, проигравшие выборы? - "срезал" Рыжкова Макаров.

Демарш "независимых" развития не получил. Коммунисты, руководствуясь принципом "а баба Яга против", заявили, что воздержатся от голосования. Мол, они в целом "за", но "жесткие грабли могут уничтожить здоровые ростки".

- Не хочу, чтобы кто-то высказывался от имени всех общественных организаций, - заявил Петр Шелищ, глава "Союза потребителей", - Нам этот закон не помешает. А собрать деньги на уставные цели, не будучи юридическим лицом, все равно легально нельзя.