Москва готова отдать японцам часть Курил

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в телеинтервью, что Москва готова отдать Японии два из четырех спорных островов южно-курильской гряды, которые в Токио называют "северными территориями". По словам Лаврова, Кремль признает Совместную декларацию 1956 года, согласно которой СССР соглашался уступить японцам остров Шикотан и гряду Хабомаи, оставив себе при этом Кунашир и Итуруп.

Строго говоря, ничего сенсационного в заявлении Лаврова нет. Москва от Совместной декларации не отказывалась. Два из четырех островов она была готова отдать и в хрущевские, и в ельцинские времена. Проблема была в том, что на такой вариант не соглашались японцы.

Это только на первый взгляд может показаться, что обмен равноценный. Два острова отдаем, два - сохраняем. На деле же необитаемая гряда Хабомаи и крохотный Шикотан не идут ни в какое сравнение с более крупными и густонаселенными Итурупом и Кунаширом.

Токио на такой "компромисс" не был готов ни в 1956-м, ни в последующие времена. Официальная позиция Японии оставалась непреклонной - все или ничего. Либо возврат всех четырех островов, либо никакого мирного договора.

В последнее время российские и японские дипломаты не слишком активно обсуждали вопрос "северных территорий". В Токио прекрасно понимали, что уж больно неблагоприятный сейчас момент. Идеология путинской России (патриотизм, целостность страны, защита соотечественников) не слишком вяжется с территориальными уступками. Проявляя деликатность, которая удивляла многих иностранных наблюдателей, японцы терпеливо ждали. И вот, похоже, дождались.

О Южных Курилах заговорили не в Токио, а в самой Москве. Причем не кто-нибудь, а первое лицо российской дипломатии. При желании Лавров мог легко уйти от прямого ответа на вопрос, ограничиться расплывчатыми формулировками. Но он не стал этого делать. Российский министр был конкретен и четок, он назвал вещи своими именами.

От имени Кремля Сергей Лавров вновь предложил Токио два острова. И тем самым сделал неизбежным новый всплеск интереса к этой теме - и в Японии, и в самой России, где далеко не все были в восторге от недавней передачи Китаю острова Тарабаров и части острова Большой Уссурийский на пограничной реке Амур.

Похоже, в российском руководстве сочли, что сегодня могут позволить себе пойти в том числе и на непопулярные решения - лишь бы выиграть в долгосрочной перспективе. "Цена вопроса" хорошо известна - территориальная "заноза" в отношениях с Токио мешает как японским инвестициям в нашу экономику, так и эффективному сотрудничеству двух стран в регионе, где неумолимое усиление Китая делает Россию и Японию объективными союзниками.

Осталось дождаться, как отреагируют в Токио на слова Лаврова, согласятся ли японцы смягчить свою бескомпромиссную позицию и рассматривать какой-то промежуточный вариант, который позволил бы Кремлю сохранить лицо.

Цена курильского вопроса

Ресурсов Курильских островов достаточно, чтобы обеспечить доходами бюджет любого региона России. Запасы углеводородов на континентальном шельфе оцениваются в 1,6 млрд т условного топлива. Ресурсы золота на островах оцениваются в 1867 т, серебра - в 9284 т, титана - в 39,7 млн т, железа - в 273 млн т. Имеются парогидротермы, залежи полиметаллических руд, 117 млн т серы. На Итурупе ежегодный вынос с газами редкого металла рения, который дороже золота, составляет 36 т, что соответствует его годовому мировому потреблению. Оценочная стоимость полезных ископаемых всех островов - $45,8 млрд. Однако основная ценность островов Хабомаи и Шикотан заключена в биоресурсах. В районе этих островов возможен ежегодный вылов 800 тыс. т морепродуктов, что дало бы бюджету до $2 млрд доходов. Кроме того, на Шикотане расположена российская военная база.

Южные Курилы. История вопроса

Четыре острова южно-курильской гряды были захвачены советскими войсками в 1945 году. По указанию Никиты Хрущева, в Совместной декларации СССР и Японии от 19 октября 1956 года было заявлено: "СССР соглашается на передачу островов Хабомаи и Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов будет произведена после заключения мирного договора". Но в 1960 году Япония подписала с США военный договор, который закреплял пребывание на ее территории американских баз. В СССР этот пакт расценили как агрессивный. Токио была направлена "памятная записка", в которой говорилось: складывается новое положение, при котором невозможно выполнение обещания о передаче Хабомаи и Шикотана. В октябре 1993 года в ходе визита Бориса Ельцина в Японию была подписана Токийская декларация, призывающая к скорейшему заключению мирного договора и решению территориальной проблемы.