До тех пор, пока стоит церковь
Как заявил в ходе обсуждения этого вопроса глава комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский, "мы восстанавливаем историческую справедливость по отношению к религиозным организациям. Исторически сложившееся право собственности церкви на землю было аннулировано, и собственником стало государство". Правда, зампред фракции КПРФ Сергей Решульский высказал другую точку зрения: "Налицо заигрывание с религиозной темой". Его не удовлетворяет сама концепция закона - по мнению левых, землю надо безвозмездно передать также "фермерам и инвалидам". Но палата левых не поддержала - за закон проголосовали 373 депутата.
Этот текст, вносящий изменения в три базовых закона - Земельный кодекс, "Об обороте земель сельхозназначения" и "О введении в действие Земельного кодекса", - разрабатывался Госдумой долго и сложно. Депутаты никак не могли определиться, что же именно считать церковными землями, какой терминологией пользоваться ("безвозмездная аренда" или "передача в собственность"). Вызывало вопросы и количество земель - а по России традиционным конфессиям ее принадлежит немало, - что именно передавать церкви. Одна группа считала, что подлежат десекуляризации только те земли, на которых в 90-х годах прошлого века была восстановлена деятельность конфессий (то есть восстановлено служение, отреставрировано здание храма, проведен ремонт монастыря и в нем снова учреждена община). Другие брали шире: что церквам надо вернуть все те земли, где общины были до 1917 года.
В Госдуме в течение всего прошлого созыва действовал даже специальный лоббистский орган, состоявший из иерархов РПЦ, Духовного управления мусульман России, обеих иудейских общин и буддистских религиозных деятелей. Тем не менее депутаты все равно застряли в формулировках, и была приглашена "тяжелая артиллерия" - в начале лета парламент посетил лично патриарх Московский Алексий II. Он пообщался со спикером Борисом Грызловым, встретился с депутатами, прочел специальную молитву на благо законотворческой работы. Заодно дал пояснения по поводу освящения здания на Охотном Ряду - это было сделано еще в 1994 году.
В итоге верх взяла вторая группа депутатов, и конфессии получат то, что имели до русской революции. Правда, только из тех земельных участков и зданий, что сейчас принадлежат государству или муниципальным образованиям. Частной земли изменения в законы не коснутся. Те земельные участки, которые сейчас безвозмездно арендуют церкви на определенный срок, по закону останутся за ними до 1 января 2006 года.