Центр перемещенных идей

Центр стратегических разработок (ЦСР), более известный среди политизированной общественности как "центр Грефа", намерен резко активизировать деятельность, превратившись в полноценный "мозговой трест", при этом максимально открытый для общественности и публичных дискуссий.

О "новых рубежах" ЦСР сообщил его научный руководитель Михаил Дмитриев, перешедший туда с должности замминистра. Он также сообщил, что со всем этим - расширением тематики работ ЦСР за счет укрепления именно стратегического направления, а также усилением гласности в его работе - "согласен Греф", председатель попечительского совета ЦСР. В настоящее время в постоянной разработке ЦСР находится 26 тем. Такие, как реформа финансовой сферы, имеющиеся препятствия для экономического роста, энергетическая стратегия, конкурентоспособность страны в широком смысле, инновационные технологии, текущая административная реформа, формирование гражданского общества и др. Из новых проектов - на "модную" сейчас тему преодоления бедности. Для этого совместно с Независимым институтом социальной политики проведут комплексное исследование того, что, собственно, представляют собой нынешние российские бедняки - по социальным слоям, по регионам.

На вопрос о том, является ли правительство Фрадкова "равномерным" потребителем результатов изыскательских усилий ЦСР, был получен ответ в том смысле, что в основном заказчиком и потребителем до сих пор оставалось Министерство экономического развития во главе с тем же Грефом. Однако по "отраслевым" направлениям есть заказы от профильных министерств - здравоохранения, образования, транспорта и даже сельского хозяйства и обороны.

Как удалось выяснить "Известиям", ЦСР, штат которого (штатные сотрудники будут прежде всего заниматься координацией и привлечением десятков и даже сотен экспертов из самых разных областей) будет увеличен "в несколько раз, если понадобится, до 100 человек", получил одобрение своим инициативам по расширению деятельности непосредственно в президентской администрации. По нынешним временам это немаловажно.

Является ли это отчасти свидетельством того, что непосредственно правительство Фрадкова, на которое возлагалось в свое время столько надежд, пока не вполне оправдывает ожидания в том, что оно станет "прорывным правительством реформ"? Некоторые как раз заговорили о торможении этих самых реформ (например, естественных монополий). Впрочем, окончательно судить еще явно рано. Как, очевидно, рано судить и о том, не является ли заявка на резкое качественное экспертно-аналитическое усиление ЦСР свидетельством того, что внутри правительства Фрадкова Герман Греф нынче не всегда находит адекватный отклик своим реформаторским идеям, в этом смысле даже утратив то некоторое влияние "институированного реформатора", которым он пользовался в правительстве Касьянова.

А вот что можно прогнозировать уже сегодня, так это то, что результатов активного смещения эпицентра экспертно-аналитической разработки реформ из непосредственно правительства в сторону некоего не зависимого от него мощного - и весьма компетентного во многих вопросах - органа может быть по большому счету ровно два. Либо на самих этих реформах ставится большой и жирный крест и они переходят в разряд в общем-то маргинальных тем для никого ни к чему не обязывающих общественных дискуссий, либо же такое правительство, которое - сознательно или нет, уже неважно - уступает функцию главного генератора объективно остро необходимых реформаторских идей, долго не протянет.