На пленарном заседании Думы в среду "Единая Россия" "прокатила" законопроект левых, где предлагалось давать гарантии уходящему с поста главе государства только после оценки его работы обеими палатами парламента.
Закон "О гарантиях президенту, прекратившему свои полномочия", принятый Госдумой в 2001 году, депутат от КПРФ Виктор Илюхин предложил скорректировать. По мысли Илюхина, гарантии безопасности и льготы бывшему главе государства должны быть поставлены в зависимость от того, как работу президента оценит парламент. Как сообщил Илюхин "Известиям", "блага не должны сыпаться на экс-президента автоматически после заявления об уходе":
- Если парламент определит, что деятельность лица на этом посту была полезной или хотя бы не навредила, то льготы на него распространяются. Надо установить критерии: "рост экономики", "рост благосостояния граждан", "сокращение преступности" и прочее.
Представители "Единой России" из комитета по конституционному законодательству и госстроительству возмутились: такого нет и не было в мировой практике. Есть и еще аргумент: законопроект "не соответствует Конституции и не поддержан правительством". По мнению парламентского большинства, Конституция не наделяет парламент правом давать оценку деятельности президента.
Илюхин не согласен - он полагает, что раз Основной закон не запрещает что-либо прямо, то это можно предлагать в виде проекта закона. Кроме того, говорит депутат, в Конституции нет неприкосновенности для чиновников, прекративших исполнение обязанностей. Но отпор, данный "медведями", отбил желание вносить такие инициативы "в этом созыве", признался "Известиям" депутат.
Начальник протокола первого президента России Владимир Шевченко дал свою оценку инициативе левых:
- Как только начинается сессия, Илюхин всегда вносит этот проект. Есть указ президента, он подписан - а тут опять претензии. Если в демократическом обществе нужно постоянно поправлять закон для первого, второго, третьего, четвертого, пятого президента, когда он уходит в отставку, - это как-то несолидно.
- Как вы полагаете, возможен ли механизм, по которому парламент может оценивать деятельность уходящего президента?
- Вряд ли. Один уходит по причине истечения срока, второй - по болезни, третий - еще по какой-то причине. Надо отработать все законы, касающиеся института президентства, на все случаи жизни.
- Действующий закон "О гарантиях..." прописывает эти аспекты?
- Там все четко. Но кого-то все время что-то не устраивает. Будет президент уходить, а парламент начнет обсуждать, что ему давать, а что не давать. Надо один раз все четко прописать и больше поправок не вносить. А закон нормальный, мы по нему прожили четыре года. Что не устраивает Илюхина - я не знаю.