Источники в НАТО в среду сообщили: США намерены сократить примерно на треть численность расквартированных в Европе войск. При этом Америка не планирует ни перемещать сокращаемых военнослужащих в страны Восточной Европы, ни вообще создавать там новые военные базы. Одновременно послан успокаивающий сигнал России, которую перспектива появления баз НАТО где-либо в Балтии не радовала. Заявление насчет Восточной Европы сделано американцами по следам недавних переговоров госсекретаря США Колина Пауэлла в Москве. Другой вопрос - что Пауэллу было обещано взамен.
США положили конец спекуляциям на тему, что, мол, "новая Европа" в лице стран бывшего Варшавского договора будет поощрена за поддержку войны в Ираке размещением столь экономически выгодных объектов, как военные базы, а Европа "старая" (прежде всего Германия) - наказана за противодействие этой войне. Сокращение военного присутствия в Европе - из разряда стратегических целей США. В Вашингтоне многие давно считают, что распределение бремени оборонных расходов Америки и Европы "несправедливо" и последней уже давно пора взять на себя больше ответственности за собственную безопасность, как и за урегулирование европейских локальных конфликтов. Например, балканского, где Америка уже переложила большую часть ответственности на союзников. Планы создания 60-тысячного европейского корпуса быстрого реагирования - вполне адекватный ответ Европы на американские пожелания.
Сейчас в Европе находятся 119 тысяч американских военных, из них 80 тысяч - в Германии. В худшие годы холодной войны контингент насчитывал около 300 тысяч. Между тем американские базы - это явление не только геополитическое, но и экономическое. Это и 119 тысяч весьма платежеспособных потребителей местных товаров и услуг, это и развитие национальной инфраструктуры. Поэтому пущенные Пентагоном во время противостояния с некоторыми европейским странами по поводу надобности начинать войну в Ираке слухи о том, что, мол, в наказание за нелояльность базы из той же Германии будут перемещены в более лояльную в иракском вопросе Польшу, вызвали неоднозначную реакцию. Воодушевление растеклось по просторам бывшего Варшавского договора. Дивиденды от приема военных баз уже просчитывались не только в Варшаве, но и в Софии и Бухаресте. Зато по немецким землям пробежала легкая дрожь. "Слишком много поставлено на карту. Вокруг военных баз выросли целые деревни. Нельзя так просто взять и уничтожить 60-летние отношения" , - сокрушался один германский дипломат в интервью британской Financial Times.
Проблема "подползания американских баз к границам России" не раз обсуждалась на российско-американских переговорах. В последний раз - в ходе январского визита в Москву госсекретаря Пауэлла. Он заверил Владимира Путина, что у США "нет намерения окружать Россию". "Мы не собираемся переносить военные базы, такие базы, которые мы имели во время холодной войны, ближе к России только ради того, чтобы они были ближе к России". Тут, впрочем, стоит обратить внимание на оговорку - "такие базы, которые мы имели во время холодной войны". Получается, возможны какие-то другие? Военное присутствие США на восточноевропейских просторах будет. Что по-своему логично, так как "пространство НАТО", как и "пространство ЕС", к примеру, не может не быть однородным. Речь идет о создании на территории новобранцев альянса мобильных, компактных баз или тренировочных центров, возможно, временных, созданных под выполнение конкретных задач. Как выразился один высокопоставленный источник в НАТО, "если американские войска в Западной Европе действительно будут подвергнуты сокращению, то они будут отправлены домой, а не в Восточную Европу. А уже из дома они могут направляться на учения или тренировки на малые базы, созданные на временной основе в Польше, Румынии или Болгарии. Однако времена огромных американских казарм и армейских бараков уже прошли".
Время начала вывода части войск США из Западной Европы подлежит согласованию с союзниками. Как и список ликвидируемых баз.
Вне зависимости от того, явилось ли решение "не переселяться" в Восточную Европу уступкой Москве или просто является отражением нового курса НАТО на повышение мобильности и оперативности реагирования, нет сомнений в том, что фактор военных баз американцы будут разыгрывать на переговорах с Москвой. Во-первых, для продолжения давления на нее с целью принять новое положение вещей и не настаивать на пересмотре Договора об обычных вооружениях и вооруженных силах в Европе (он был заключен во времена существования Варшавского договора) - конкретно на пересмотре фланговых ограничений по военной силе. Во-вторых, в целях убеждения ускорить процесс вывода российских баз, например, с территории Грузии. Высокопоставленные российские военные источники уже намекнули - тоже сразу после отъезда Пауэлла из Москвы, - что вывод баз из Грузии может быть завершен в течение 7-9 лет. Это существенно меньше ранее называвшихся сроков. Кстати, американский тренировочный военный центр там уже есть.
Где в Европе можно найти американских военных
Военные базы и другие объекты и подразделения вооруженных сил США дислоцированы в 11 европейских странах - от Исландии до Турции. Крупнейшие базы расположены в Германии: здесь 26 объектов вооруженных сил США (в их числе - авиабаза в Рамштайне), их содержание обходится в $7 млрд в год.
В Италии размещается 173-я парашютно-десантная бригада, в Неаполе базируется 6-й флот ВМС США, а в Авиано - эскадрилья американских ВВС. 9 военных объектов США, принадлежащих преимущественно ВВС, находятся в Великобритании. В Кефлавике (Исландия) базируется военно-морская авиация США.
Помимо военных баз и крупных объектов, в отдельных странах присутствуют небольшие подразделения: например, в Бельгии 80-я группа региональной поддержки участвует в охране объектов НАТО, на которых поработают американские военнослужащие. В Республике Босния и Герцеговина размещена армейская группа "Орел", действующая в составе стабилизационных сил, в Косово - подразделения в составе многонациональной бригады, в Македонии - армейский лагерь "Эйбл Сентри".