В среду, 28 января, в 18.00 Центризбирком прекратил принимать подписи сторонников кандидатов в президенты. Подписи сдали Владимир Путин, Сергей Миронов и Иван Рыбкин. Двум кандидатам не нужно этого делать, они выдвинуты партиями: Николай Харитонов от КПРФ и Олег Малышкин от ЛДПР. (Во вторник предприниматель Анзори Аксентьев отказался от участия в президентской избирательной кампании.) Еще могут успеть принести подписи своих сторонников Ирина Хакамада, Сергей Глазьев и Владимир Брынцалов. Накануне Центризбирком показал, как идет проверка подписей.
От Москвы до самых до окраин
- А вы заметили: в Москве стали меньше собирать подписи. Вот вы встречали сборщиков?.. И я - нет, - делится с "Известиями" своими соображениями Виктор Алешин, руководитель группы специалистов, которая и проверяет подписи граждан. У него свое объяснение этому:
- С одной стороны, в столице народ за кого попало не подписывается, с другой - нас, Центризбирком, сложнее обмануть с московскими подписями. В Москве ведь легче всего проверить, подписывались вы или нет. Наши специалисты все из Москвы и сделают это за минуту - достаточно по телефону позвонить. А вот с регионами трудно. Приходится отправлять запросы и ждать ответа.
Пять минут пешком до Кремля. Большой Черкасский переулок, 3. До выборов здесь было обычное кафе, а сейчас за двумя десятками столов сидят мужчины и женщины разного возраста и скрупулезно, страница за страницей, изучают автографы граждан. Вокруг них - стеллажи подшитых книжек подписей. На одних стеллажах - таблички "проверено", на других - "не проверено". Обстановка отчасти напоминает читальный зал, отчасти - большую бухгалтерию.
Специалисты с большой буквы
Подчиненные Виктора Алешина - примерно 60 специалистов. Это сотрудники МВД, Минюста, графологи, специалисты паспортно-визовых служб. По информации "Известий", сегодня к ним присоединится десяток почерковедов из ФСБ (ведь подписей должно стать больше - принесут запаздывающие кандидаты).
- Некоторые работают с парламентских выборов 1995 года. Специалисты высочайшей квалификации. За плечами несколько избирательных кампаний и ни одного судебного иска. Ни одной жалобы со стороны кандидатов! - заверяет Алешин.
Все замечания по подписным листам оформляются в специальном протоколе, и при желании незадачливый кандидат может поднять эти документы. Посмотреть, насколько справедливым было решение почерковедов, забраковавших его подписи.
Работа идет в две смены и заканчивается за полночь. Без выходных! Главная жалоба, которую специалисты не рискуют озвучивать публично: работа пыльная. На проверку подписей одного кандидата закон отводит 10 дней. Если сегодня, в последний день, претенденты принесут подписи, то придется проверять автографы уже в три смены. А зарплата у проверяющих - 5 тысяч рублей в месяц.
Людмила Ивановна Красовицкая - ведущий эксперт лаборатории судебного почерковедения Российского федерального центра судебной экспертизы Минюста. Она почти 20 лет проработала в этом ведомстве. Перед ней "Листок нарушений". У каждого нарушения - свой код. Если проверяющий найдет нарушение, то в своем протоколе указывает его код.
- Бывает, что подписные листы заполняют разными чернилами. Или другие нарушения... Вот, смотрите, сборщик подписей расписался "Вакуленко". Здесь одним почерком, а здесь, - Людмила Красовицкая переворачивает страницу, - он же, но другим почерком.
- Будете браковать?
- Да. Хотя, возможно, это просто небрежность.
Так Сергей Миронов (а это были его подписи) лишился десятка автографов своих сторонников.
Где эта улица, где этот дом...
По закону претендент на президентский пост (если он не выдвинут партией!) должен сдать не менее 2 млн и не более 2,5 млн подписей. На вчерашний день по 2,5 млн подписных листов сдали инициативные группы Владимира Путина, Сергея Миронова, Ивана Рыбкина, Сергея Глазьева и Ирины Хакамады. Путинские подписи привезли на трех "газелях".
- Грузоподъемность "газели" 1,5 тонны. Вот и считайте, сколько это будет по весу, - говорит Алешин.
Путинские подписи были подшиты в 3170 папок, из которых на проверку поступили 762. У Миронова в проверку ушло примерно столько же. Порядок выборочной проверки подписных листов своеобразный: сначала генератор случайных чисел выбирает 30% от 2 млн подписей, и если "проблемных" подписных листов будет более четверти, то проверяется еще 10%. Если же рабочая группа обнаружит явно сфальсифицированные подписные листы, это может быть поводом для обращения в следственные органы.
Во вторник - на четвертый день проверки подписей за Путина и второй - за Миронова - специалисты ЦИК отправили в регионы запросы на 1000 проверок.
- Например, мы обратили внимание, что из одного хутора на юге России пришло много подписей, но в одних подписных листах есть полный адрес (хутор, улица, дом), а в других - только хутор и номер дома. Бывает, что в сельских населенных пунктах нет улиц, а только номера домов. Как нам быть? Пришлось отправить запрос, - рассказал Алешин. - А вот явный случай брака: Московская область, улица Мира. Хороший адрес? Это явный брак.
- Большинство недостатков в оформлении подписных листов в поддержку претендентов на пост президента связано не со злым умыслом, а с небрежностью избирательных штабов, - считает председатель ЦИК Александр Вешняков.
Специалисты-почерковеды вывели зависимость: чем позже кандидат сдал подписи, тем они небрежнее оформлены, тем больше в них нарушений.
Бумажная танатология
Что будет с нашими автографами потом, после выборов? Держать в архивах столько бумаги нерационально - подписи занимают много места. Выход простой - в топку или на переработку. Главное, чтобы и сами подписные листы, и данные, которые в них содержатся, не использовались снова. На следующих выборах. Специалисты ЦИК говорят, что это невозможно.
Сколько придется сжигать бумаги - неизвестно. Виктор Алешин вспоминает, что через год после президентской кампании 1996 года ЦИК "уничтожил примерно 20 тонн подписных листов". Уничтожать подписи через год положено по закону. Так что и в марте 2004 года все, что собирается сейчас с таким трудом (и, как говорят, за большие деньги!), будет банально сожжено на одной из московских тепловых станций. Избиратель об этом событии никогда не узнает.
Пять самых распространенных нарушений в подписных листах:
- подписной лист заполнен полностью одной и той же рукой (чаще всего сборщиком подписей);
- подписной лист не заверен сборщиком подписей, кандидатом в президенты или его доверенным лицом (чаще всего это делают доверенные лица);
- отсутствует полный адрес подписанта;
- не полностью указаны ФИО подписанта;
- подписной лист заполнен неразборчивым почерком.