"Девственность документа будет утрачена"

"Единой России" теперь нет нужды вести торг с другими фракциями за поддержку голосования по так называемым конституционным законам. Вчера, приняв в состав фракции бывшего главу группы "Народный депутат" Геннадия Райкова, "медведи" получили 301 голос в палате. Теперь они смогут менять Конституцию. Если им позволят. Депутаты обживают кабинеты. "Старожилы" меняют интерьер. В "спикерском" крыле (6-й этаж) как-то особенно ярко сверкала таблица с фамилией "Грызлов" и новой должностью экс-министра. Экс-спикеру Геннадию Селезневу, говорят, отдали апартаменты Немцова - по слухам, его комиссия по межпарламентскому сотрудничеству вскоре изменит статус. Недолго скорбная тень экс-спикера будет мелькать в думских коридорах. На думской повестке - другой вопрос: кто будет возглавлять комитеты? Вчера были проставлены фамилии напротив всех 28 пунктов, но решение будет принято в кремлевской администрации только сегодня вечером. Коридоры Госдумы, готовящейся к первому заседанию нового созыва в 2004 году, были полупусты. Куда-то катили телеги с компьютерами суровые клерки, лидеры фракции "Родина" дышали клеем в своем крыле старого здания. Мелькнул и скрылся Франц Клинцевич в армейском свитере с брезентовыми вставками на плечах. Он теперь - один из пяти заместителей лидера фракции. Всего их у Грызлова 11: 6 первых (4 лидера фракционных групп и 2 партийных деятеля) и 5 "простых" замов. Это немного - депутатов в 4 "единороссовских" группах теперь будет 301 (по другим данным - 308, так как не все заявления о приеме во фракцию уже рассмотрены). В любом случае "Единая Россия" получила парламентское конституционное большинство, что вызвало вопрос: "А намерены ли вы, господа, использовать его по назначению - то есть менять Конституцию?" - Появится необходимость - мы его используем, - говорит Владимир Пехтин, первый зампред фракции. - Но под какие-то специальные, далеко идущие планы это большинство не создавалось. Если в обществе возникнет потребность изменить законодательство, то наше большинство облегчит эту задачу. Но мы могли это решить и не собирая 301 мандат. Иной точки зрения придерживается лидер фракции "Родина" Сергей Глазьев: - Они уже используют конституционное большинство для решения личных проблем: максимально выгодно распределяют посты в Госдуме. Во-вторых, они несомненно используют это большинство для лоббирования интересов структур, которые им близки. Президент сказал, что он против изменения Конституции. Поэтому вряд ли они будут двигаться в этом направлении. Может быть, ситуация изменится через два года, но не сейчас. Нет единого взгляда на сложившуюся ситуацию и среди экспертного сообщества. Например, Дмитрий Орешкин, глава аналитической группы "Меркатор", полагает, что "Конституция будет меняться хотя бы потому, что решается проблема объединения субъектов. Сначала власть пробует на простых задачах. А потом девственность документа будет утрачена, технология проведения поправок отработана, и можно пересматривать более серьезные вещи. А какие там будут варианты - это видно только администрации президента. Видимо, нужно сразу говорить о продлении сроков пребывания президента у власти". Его коллега - первый заместитель генерального директора фонда "Центр политических технологий" Борис Макаренко, напротив, не видит причин для таких шагов: - Никаких причин, из-за которых нужно было бы срочно корректировать конституционные законы или собственно Конституцию, я не вижу. Поправка, связанная с укрупнением регионов, носит исключительно технический характер. Гораздо более важным мне представляется в данный момент то, что еще до Нового года депутаты поменяли регламент работы парламента и сделали это исключительно в целях политической целесообразности. Велика вероятность того, что через 4 года, когда будет избран новый состав парламента, регламент придется переписывать снова. В любом случае, как говорят в думских кулуарах, "если конституционное ружье висит на стене, то рано или поздно оно выстрелит". При участии Ильи МАКСАКОВА и Георгия ИЛЬИЧЕВА Геннадий РАЙКОВ: "Мы не станем парламентскими бомжами" - Зачем вы вступили в "Единую Россию"? - Причины просты. Перед праздниками мы провели президиум партии, и 20 депутатов от НПРФ приняли решение: если мы относимся к центристам и в той Думе тесно сотрудничали с коллективом центристов, то идти нам не в КПРФ, не в ЛДПР и не в "Родину". А находиться вне фракций - быть парламентским бомжем. - Вы не боитесь затеряться в море депутатов ЕР? - Мы отдельно затеряемся, но не во фракции: депутаты-"народники" хорошо подготовлены профессионально и могут возглавить ряд комитетов и комиссий. - Народная партия останется под вашим руководством? - Почему нет? Мы входим во фракцию, а не в партию ЕР. Что, мы должны стоять отдельным хутором? - Вы лично рассчитываете на какой-нибудь комитет? - Я не занимался этим вопросом. Пока хватает дел в партии. Мой опыт может быть использован, в прошлой Думе мы провели многие законы, которые тот же Глазьев называл "антинародными". Мы считаем их как раз "народными". Эту линию мы будем продолжать. - Ваша группа принесет в ЕР свои наработки. Что из них вы намерены проталкивать дальше? - Например, закон об увеличении содержания под стражей до 30 суток, проведенный нами в первом чтении. Надо немедленно принимать его в целом. Есть еще важнейшие финансовые законы: изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы - для перераспределения денег под новые полномочия региональных властей. - Ваши депутаты продолжат работу в комитетах, в которых трудились раньше? - Будем определять по профессиональному подходу. Ряд депутатов останутся в бюджетном комитете, еще четверо - в комитете по безопасности, кое-кто - в комитете по региональной политике. Михаил ВИНОГРАДОВ