В понедельник депутаты Госдумы заступили на свои последние две рабочие недели. Впрочем, без скандала депутаты свои кресла не покинут. Парламентарии намерены радикально пересмотреть повестку дня финальной части своей работы - выбросить из своих планов действительно нужные стране законопроекты, заменить их теми, которые могут понравиться избирателю. То есть - популистскими.
Традиционно в последний месяц работы законодателей "клинит по полной программе". Наступает пик популистских постановлений и скандальных межпартийных разборок. Пленарные заседания превращаются в предвыборные дебаты. Ближайшие две недели не станут исключением. Специфика нынешнего марафона - попытка вовлечь в сферу партийных предвыборных интересов президента и Генпрокуратуру.
В понедельник думские центристы поставили вопрос о частичной отмене календаря повестки Думы на ближайшие две недели. В первую очередь "единороссы" в союзе с "Нардепом" собираются радикально перетряхнуть законопроекты в социальной сфере. Мотивы: социалка - как раз та сфера, на которой удобно набирать предвыборные очки. Например, центристы собираются исключить из повестки заседаний увеличение детских пособий, потому что в этих законопроектах их обошли левые и СПС. В ответ КПРФ в союзе с "яблочниками" и правыми попробуют навязать дискуссию о том, нужно ли снимать с предвыборной гонки "отказников" от участия в теледебатах ("Единая Россия" посчитала для себя недостойным вести дискуссию с "неравнозначными" партиями).
Главный же думский скандал может случиться на сегодняшнем заседании палаты - центристы намерены обсудить проект обращения к генпрокурору по поводу расследования нецелевого использования бюджетных средств корпорацией "Росагропромстрой". Глава этой корпорации Виктор Видьманов считается одним из спонсоров КПРФ, поэтому коммунисты называют вопрос чисто политическим. Если в ближайшую среду Дума обратится в Генпрокуратуру по "делу Видьманова", то левые готовят адекватный ответ. В думских кулуарах представители КПРФ намекают на возможность обнародовать схемы финансирования "партии власти".
Ситуация вокруг "ЮКОСа" и Ходорковского - не менее достойный повод для громких заявлений. Президент свою позицию обозначил - дело депутатов развить ее в кампанию. Правда, "Единая Россия" с этим не торопится. Причина нежелания "светиться": в партии столкнулись интересы крупного бизнеса и силовиков. Представители и тех, и других замкнули на себе принятие важных решений. Но выработать "генеральную линию" пока не получилось. По большому счету сама попытка сделать это могла расколоть партию. Тему решено на публичное обсуждение не выносить. По крайней мере, до выборов (в руководстве ЕР надеются, что после 7 декабря тема станет "неактуальной"). Быть может, такое тактическое решение в предвыборных целях и оправданно. Оно будет тем более оправданным, если последствия "дела ЮКОСа" действительно не станут долгосрочными. Что не в последнюю очередь зависит от "партии власти" - "Единой России".
"Яблоко" и СПС со своей однозначной "адвокатской позицией" активно работают на свой электорат. Думе будет предложено вмешаться в ситуацию вокруг "ЮКОСа" и его теперь уже бывшего руководителя. При этом "яблочники" и правые в ближайшие две недели заседаний обречены выступать консолидированно по этому вопросу (независимо от "межпартийных отношений" Чубайса и Явлинского). Проекты заявлений в защиту уже написаны. Как и прямо противоположные по содержанию "антиолигархические" проекты постановлений. Эту нишу застолбил за собой "Народный депутат". В Думе Геннадий Райков первым поддержал арест Ходорковского. По сути "народники" претендуют на то, чтобы, с одной стороны, стать выразителями "чекистско-питерского" крыла власти, а с другой - максимально приземленных (а то и откровенно примитивных) настроений агрессивной, провинциальной толпы. Кадровые перестановки в администрации президента райковцы восприняли как сигнал к атаке своего генералитета на действующие законы (не случайно главными "теледебатными" лицами партии стали три генерала - Геннадий Трошев, генерал внутренних войск Аркадий Баскаев и военный прокурор Москвы Сергей Алексеев). А сегодня Думе будет предложен проект Райкова об увеличении максимального срока нахождения под стражей в качестве подозреваемых с 10 суток до 30.
Однако свою "обязаловку" перед правительством Дума выполнит - никто из депутатов не сомневается, что проект бюджета-2004 будет принят 21 ноября. А 28 ноября нынешние думцы проведут свое последнее заседание в этом составе.
Законопроекты, которые могут быть отложены Думой из-за выборов:
- Об инсайдерской информации; О переводе земель из одной категории в другую; О валютном регулировании и валютном контроле (новая редакция закона); О государственном стандарте общего образования; О здравоохранении в Российской Федерации; О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (в части увеличения пособий есть несколько вариантов); О реструктуризации кредитных организаций.
Законопроекты и вопросы, которые могут быть рассмотрены Думой в предвыборных целях:
- О ситуации вокруг "ЮКОСа"; О показе национальных фильмов и размещении социально значимой информации в телевизионном вещании; О запрете показа сцен насилия на ТВ; О госзащите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства; поправки в закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в части учета величины прожиточного минимума при установлении минимального размера оплаты труда, а также при определении размеров стипендий и пособий); Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.