Финны всякий раз не устают удивляться: зачем высоким российским гостям, прибывающим с визитом, так много сопровождающих лиц? К примеру, только в первой, "технической" партии сотрудников, обеспечивающих визит премьера, человек 40 - водители, охранники и даже собственный повар. Ну зачем в суточном визите повар? А еще есть дипломаты и правительственные чиновники. Обычно касьяновская делегация летает двумя "бортами". Финский премьер чаще всего визиты совершает обычным рейсовым самолетом, покупая билет. С другой стороны, есть пример и президента США: его челядь едва вмещается в 5 здоровенных "Боингов".
Имеется ли прямая связь между размерами чиновничьих свит и успешностью экономики? Некоторая все же - да. Не случайно по итогам прошлого года именно Финляндия Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) признана второй в мире страной по конкурентоспособности экономики (после США Россия находится по этому показателю во второй половине всемирного списка). Согласно методике ВЭФ и Международного института развития менеджмента, под "конкурентоспособностью" понимается способность обеспечивать наилучшие условия для развития бизнеса. На столь высокое место страна поднялась сравнительно быстро: 10 лет назад Финляндия была лишь 25-я. Что касается уровня "чистоты" - некоррумпированности - бизнеса и государства, то Финляндия сегодня занимает первое место в мире (Россия - 87-е). Многие считают, что наиболее благоприятное воздействие на "восхождение" оказало сочетание спокойного до флегматичности финского характера с достижениями "социального государства". Так, профессора Мануэль Кастэлс ("светило" теорий глобализации) и Пекка Ниманен, недавно издавшие книгу о финском "информационном обществе", считают, что в эпоху глобализации подобные социокультурные факторы станут решающими для закрепления страны в рядах лидеров прогресса, поскольку именно они дают возможность раскрыться преимуществам так называемого "общества, основанного на знаниях" (knowledge-based society), своего рода "постинформационного" общества.
После кризиса начала 90-х, вызванного не в последнюю очередь влиянием распада СССР, на который была завязана Финляндия, сегодня финская экономика растет стабильными темпами -- в среднем 4,5% в год в течение последних 10 лет. Этому способствуют активные связи с Россией, для которой северный сосед служит "окном в Евросоюз": подавляющая часть наземного российского импорта-экспорта в Европу идет через Финляндию. Это обстоятельство периодически обостряет до состояния, граничащего с "торговой войной", разногласия на тему грузоперевозок. Финны жалуются на волокиту и коррумпированность российских таможенных и транспортных властей, нежелание россиян переходить на евростандарты (подозревая их в той же корысти и протекционизме). Однако, по сведениям из финских источников, на сей раз острых дебатов на эту тему не ожидается: на "фронте" затишье, хотя комплексного долгосрочного соглашения по автоперевозкам (в частности, большегрузным) по-прежнему нет.
Визит Касьянова также будет чуть омрачен уже предрешенным проигрышем России в тендере на строительство ядерного энергоблока на АЭС в Олкилуото. Заказ ценой от $1,7 до 2,5 млрд получил франко-германский концерн Framatome-Siemens. "Атомэнергоэкспорт" (более 40% акций контролируют "Объединенные машиностроительные заводы"), надеявшийся было на победу настолько, что даже открыл в Хельсинки свое представительство, при окончательном подведении итогов тендера в декабре будет объявлен проигравшим. Даже если Касьянов поднимет вопрос, на решение это не повлияет. Во-первых, финское правительство действительно не может вмешаться в тендер (помните, за что у них 1-е место?). Во-вторых, это решение - тоже отчасти культурологическое: финны, сравнительно недавно вступившие в ЕС, очень хотят быть именно "общеевропейцами". Главное же, победа англо-германского концерна была предопределена еще вот чем: их реактор - мощностью 1600 МВт, у "Атомстройэкспорта" - максимум 1000 МВт. Финны в кулуарах говорят: "Конечно, Каха (Бендукидзе, глава ОМЗ. - Прим. Г.Б.) был бы рад продать нам два реактора, да и по цене это было бы, может, дешевле". Но вся штука в том, что финский парламент после бурных дебатов проголосовал лишь за ОДИН реактор максимальной мощностью до 1600 МВт (после окончания строительства АЭС к 2009 году финны надеются избавиться от импорта энергии из России). Один - значит один. Тоже - "культурология"...
Разумеется, теперь ни один из визитов российских чиновников в Евросоюз не обходится без обсуждения вопроса об облегчении визового режима для россиян. Как говорится, вода камень точит. С виз мы и начали разговор с финским премьером, перехватив его (кажется, чем-то озабоченного) после очередного заседания правительства...
- Российские наблюдатели полагают, что позиция Финляндии в визовом вопросе по сравнению с другими странами ЕС является более жесткой. Вы согласны с этим и возможно ли в будущем смягчение этой позиции, какие условия при этом должна выполнить Россия?
- Между ЕС и Россией уже достигнута договоренность, что введение безвизового режима будет изучаться в долгосрочной перспективе. В этом мнение в ЕС едино. Финляндия - не за жесткость. Наоборот, она выступает за гибкость применения уже имеющихся процедур, за максимальную гибкость в выдаче виз. Мы сейчас расширяем генконсульство в Санкт-Петербурге, чтобы быстрее выдавать визы российским гражданам.
- В каком состоянии сейчас проект соглашения о взаимной защите инвестиций? Не повлияют ли на его подготовку и вообще на инвестиционный климат в России события вокруг компании "ЮКОС"?
- Я надеюсь, что в России сознают, что для инвесторов наиболее важно доверие -- то, как инвестиции защищены в России. Что касается "ЮКОСа", то какой-то ущерб может быть причинен в связи с событиями, но я очень надеюсь, что эта неуверенность будет в кратчайшие сроки снята. Соглашение о защите инвестиций нам очень нужно. Потому что финские предприятия уже выходят, располагаются на российском рынке. Совокупные финские инвестиции в российскую экономику составляют 1,5 миллиарда евро. Предприятия с этими инвестициями обеспечивают работой уже 15 тысяч человек в России.
- Как повлияет расширение ЕС за счет стран Восточной Европы на взаимоотношения между Финляндией и Россией?
- После расширения уже половина внешней торговли России будет приходиться на страны ЕС. Убежден, что расширение будет способствовать внедрению в практику концепций общего европейского единого экономического пространства.
- Еще весной этого года Россия и Финляндия говорили о возможности конверсии части российского долга вашей стране (менее полумиллиарда долларов) в экологические проекты. Будет ли затрагиваться тема внешнего долга в ходе визита Касьянова?
- Соглашение о реструктуризации задолженности бывшего СССР заключено, платежи России рассчитаны до 2020 года. Да, Финляндия осуществила с некоторыми странами, в том числе с Польшей, механизм экоконверсии, в рамках которого было осуществлено много природоохранных проектов. Этот механизм оправдал себя. Детали переговоров с Россией по вопросам экоконверсии мне неизвестны. Знаю лишь, что речь идет о погашении таким образом задолженности в $35 млн. Примерно десятая часть от оставшегося долга.
- Финляндия, Германия и Швеция хотят сделать регион Балтийского моря так называемым особо чувствительным регионом с точки зрения экологии. Россия выступает категорически против этого. В России (официальную точку зрения российских властей см. на этой же странице) некоторые говорят, что тем самым соседи хотят ущемить конкурентоспособность России в регионе. Как вы это прокомментируете? Ожидается ли смягчение позиции Финляндии, готовы ли вы искать компромисс?
- Балтийское море - наше общее море. Заливы Балтики - особо уязвимы с точи зрения экологии. Ответственность за охрану окружающей среды лежит равномерно на всех прибрежных государствах. Принимаемые меры одинаково повлияют на жизнь всех прибрежных государств. К чему нам конкурентоспособность, если мы загрязняем природу, если наше море загрязнено. Сейчас мы успешно взаимодействуем на трехсторонней основе - Россия, Финляндия, Эстония. Усилиями этих стран в Финском заливе будет введена система управления движением судов и информационного обеспечения мореплавания. Она во многом будет способствовать безопасности.
- В связи с экологией - Россия намерена увеличить объем прокачки нефти на терминале Приморск. Обеспокоена ли этим Финляндия с точки зрения экологии?
- Конечно, каждая страна сама отвечает за строительство своих портов. В этот процесс мы не хотим вмешиваться, но наращивание портовых мощностей по перевалке нефти приведет к наращиванию объема перевозок нефти в Балтийском море. Уже скоро эти объемы удвоятся. Поэтому особенно важны совместные меры для обеспечения безопасности мореплавания. Мы также надеемся, что в будущем все страны Балтики будут соблюдать одинаковые нормы и не допускать захода однокорпусных танкеров в свои порты. Финляндия уже соблюдает эти нормы.
- Можно с моря - в воздух? Москва и Хельсинки много спорят на тему воздушного сообщения. В частности, компания "Finair" давно просит у "Аэрофлота" увеличить квоту на количество своих рейсов, потому что спрос на билеты на ее рейсы больше (примерно в соотношении 60:40). Будет ли этот вопрос обсуждаться с Михаилом Касьяновым? Кстати, ваша супруга работает в "Finair" стюардессой. Она на каких направлениях летает?
- Я считаю, что место для дополнительных рейсов есть, и это отвечает интересам обеих стран. Так что хотелось бы обратиться к российской стороне с просьбой способствовать достижению договоренности в этом вопросе. Что касается моей жены, то после моего вступления в должность премьер-министра она находится в отпуске. В свое время она много летала на рейсах в Москву. И ей тоже известно, что спрос достаточно большой, много желающих.