Методом деления

В понедельник Совет Госдумы определил повестку дня октябрьских заседаний палаты. В предпоследний месяц до выборов парламентариев ждут ударные темы - бюджет-2004, страхование автогражданской ответственности, борьба с коррупцией, парламентские расследования. Любая из них по- своему беспроигрышна, вопрос только в умении выдать объективный процесс принятия законов за чисто партийное достижение. Второе чтение бюджета на 2004 год предварительно запланировано на 15 октября. Это четвертый бюджет, над которым работает уходящая Дума. Три предыдущих проходили относительно спокойно. Бюджет в выборный год - это всегда попытка сыграть в избирательную рулетку на госденьги. Однако в Белом доме подвоха от депутатов не ждут. Кроме того, кабинет Михаила Касьянова решил помочь одновременно и парламентариям, и избирателям - накануне октябрьских пленарок премьер встретился с думскими центристами. Итогом встречи стали почти 70 млрд рублей бюджета текущего года, которые правительство щедро предложило законодателям распределить на благо страны. Координатор четверки центристских фракций Вячеслав Володин уже дал свой прогноз, на что могут пойти эти деньги. Например, на финансирование системы образования предполагается выделить дополнительно 1,5 млрд рублей, на строительство метро в различных городах страны - 2 млрд, 7,7 млрд планируется отдать предприятиям оборонки в рамках погашения задолженности по гособоронзаказу, накопившейся в предыдущие годы. Позиции центристов в сельхозрегионах помогут укрепить дополнительные 3 млрд рублей, выделенные на лизинг сельхозтехники, и 7 млрд - на компенсацию потерь сельхозпредприятий, пострадавших в прошлом году от засухи. Депутаты от "Единой России" считают: эти деньги являются "спасительными для села" независимо от того, на предвыборные или иные цели они выделяются. - Предложение правительства в конце текущего года профинансировать решение ряда болезненных проблем снимает напряжение с 2004 года и позволит облегчить прохождение проекта бюджета на будущий год, - признал глава бюджетного комитета Александр Жуков. - Когда говорят, что профицита нам не надо, то надо понимать, что тогда ничего бы не добавили, - философски заметил лидер "Народного депутата" Геннадий Райков. "Народники" вообще считают, что большую часть этих средств нужно пустить на регионы, и в отличие от своих союзников по центру осторожно высказываются о перспективах бюджета-2004. - Ко второму чтению нужно решить вопрос о соотношении региональных бюджетов и федерального бюджета, - заметил Райков. -- Мы ставим перед собой задачу, чтобы не было практически ни одного региона, который бы был после принятых законов ущемлен в бюджетном формировании. Единственной политической силой, исключенной из торгов вокруг бюджета (а это значит, и из реальной политики), остается КПРФ. В этом году правительство предпочло "не заметить" левых. В ответ фракция КПРФ подготовила серию своих законопроектов по социалке. Проблема только в том, что они не имеет шансов быть принятыми. Центристские фракции ведут традиционную политику: своими голосами блокируют инициативы левых. Предварительно под автогражданку депутаты расчистили 8 октября. Планируется рассмотреть сразу несколько законов на этот счет - от введения зависимости стоимости страховки от уровня доходов населения (по сути, приравнять автогражданку к коммунальным платежам - инициатива членов Народной партии) до призыва не подставлять тех автовладельцев, кто уже застраховал свои авто (СПС насчитал таких 3,5 миллиона - чуть меньше 5-процентного барьера). Другие попросту предлагают снизить нынешнюю ставку (1950 руб.) и ввести законы с 2005-2006 годов. В этом случае проблему страхования гражданской ответственности автовладельцев придется решать уже следующей Думе. И не накануне выборов.