Таежный роман

Нужно не просто укреплять границы, а менять идеологию их защиты - к такому выводу пришли участники прошедшего в среду заседания Совета безопасности. Военная составляющая границ во многом избыточна и от реальных опасностей не уберегает, признали члены СБ. Кроме того, "герметически закрывать 61 тысячу километров мы не можем", говорят участники заседания, но "прозрачные" границы должны стать более непроницаемыми. Российская граница устарела - и физически, и морально. С физическим износом сооружений и оборудования пытаются бороться постоянно, но до цели еще далеко. - Нас даже казахстанские коллеги иногда обгоняют, - говорит замсекретаря Совбеза Валентин Степанков. - У них, например, стоит современное здание со спутниковой тарелкой, а у нас напротив деревянная будка. Хотя бывает и наоборот. Устарели, как признали члены Совбеза, и сами подходы к защите границы. "Прежняя система была ориентирована на противостояние военной угрозе", - говорят участники заседания, сейчас же угрозы изменились, а система по сути осталась прежней. - Основной подход к стратегии охраны и защиты госграницы состоит в сокращении военной компоненты и переходе к оперативно-войсковому способу охраны наших рубежей, - заявил на заседании СБ Владимир Путин. То есть погранвойска должны быть готовы не к моментальному отражению танковой атаки, а скорее выполнять функции спецслужб (возврат погранслужбы в структуру ФСБ члены Совбеза считают шагом как раз в этом направлении). Главная проблема пограничников, по словам Путина, - трансграничная преступность, нелегальная миграция и незаконный оборот наркотиков. "А для борьбы с ними нет необходимости держать избыточные воинские подразделения", - резюмировал президент. Возможно, в следующем году будет сформулирована концепция обеспечения безопасности в пограничной сфере. Ее предварительный смысл примерно таков: не нужно ставить себе целью создать единый уровень оснащенности границ, наоборот, к каждому участку нужно подходить индивидуально. Попросту говоря, на российско-финской границе не нужна колючая проволока, на российско-казахстанской активнее всех должны работать таможенники, а на кавказском и среднеазиатском направлениях как раз без дела не останутся войсковые подразделения. Пограничные группировки, сказал Путин, "должны быть выстроены в зависимости от обстановки на конкретных участках границ", и там, где это необходимо, войсковая составляющая может быть не сокращена, а усилена. Но с концепцией, говорят источники "Известий", все не так просто. Помимо очевидной и частично реализованной идеи выборочного подхода (на границе с Казахстаном уже почти нет войсковых соединений) концепция должна ответить еще на несколько вопросов. Во-первых, что именно Россия готова защищать в качестве своих внешних границ? На этот счет есть два взаимоисключающих подхода: или укреплять официальную государственную границу, или частично включать в зону своей ответственности сопредельные государства и совместно охранять их внешние границы. По крайней мере подобные идеи обсуждались в качестве перспективы на весенней встрече Путина и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Во-вторых, возможно ли так "призакрыть" границы, чтобы одновременно и выполнить пожелания Евросоюза, и не обидеть соседей по СНГ? По данным "Известий", в среду Совбез обсуждал эту тему, однако так ни к чему и не пришел - компромисс здесь найти почти невозможно.