Дворец сомнений

В четверг в Ялте, в Ливадийском дворце, начинается двухдневный саммит СНГ. Хозяин встречи, Леонид Кучма, намерен продемонстрировать, что не зря взял на себя функции председателя этой организации - он обещал доказать, что экономический потенциал СНГ гораздо больше, чем о нем привыкли думать скептики. Впрочем, главными в Ялте окажутся события, к самому СНГ непосредственного отношения не имеющие. Интрига первая - приезд Ильгама Алиева в качестве премьера и самого вероятного будущего лидера Азербайждана. По сути - официальная церемония знакомства и что-то вроде предварительного приема в клуб глав государств. Интрига вторая (она же главное событие ялтинского саммита) - намеченное утверждение концепции Единого экономического пространства. Украина, долго сопротивлявшаяся, все же готова ее принять, но только с оговорками. А оговорки таковы, что убирают из концепции как раз все то, ради чего ее в феврале решили создать президенты: единая таможенная политика и наднациональный (как говорилось зимой, "не зависимый от правительств") орган, который смог бы учитывать интересы всех четырех государств. Непосредственно саммит обещает пройти в духе если не рутины, то уж точно не прорывов. Повестка заседания включает: взаимодействие в экономической сфере, подготовка к празднованию 60-летия Победы, гарантии уволившимся военнослужащим, стыковка систем воздушного сообщения. Впрочем, есть два вопроса, выходящие за рамки достаточно традиционной для саммитов "штамповки" подготовленных документов. Первый из них - контроль за продажей переносных зенитно-ракетных комплеков (ПЗРК). Эта тема в начале лета оказалась весьма скандальной. С инициативой ужесточения контроля над продажей ПЗРК выступил российский Минобороны, следуя рекомендациям "большой восьмерки" - ПЗРК весьма интересует террористов. Но достаточно внезапно четыре страны - Азербайджан, Грузия, Украина и Узбекистан - подписывать соглашение отказались (подробнее см. "Известия" от 11.06.03) , и с тех пор каких-либо признаков изменения их позиции не прослеживалось. Сейчас, в Ялте, документ все же стоит в предварительной повестке заседания. Правда, перед тем, как предстать перед президентами, соглашение должно сегодня пройти еще две стадии "обкатки" - на советах глав правительств и министров иностранных дел. Спор куда меньшего масштаба - намерение исправных плательщиков в бюджет СНГ (прежде всего России, Украины, Казахстана) добиться того же от неплательщиков. Вечный (и более чем справедливый) упрек в адрес СНГ - чего можно ждать от организации, в которой ее собственные решения не являются обязательными для выполнения. Обязательность всех решений - это для СНГ чересчур, так что начать предпочли хотя бы с собственного бюджета.