Честь избранных

Сегодня, 22 августа, в выставочном комплексе Манеж должен быть подписан общественный договор и декларация "Выборы-2003". Организаторы обещают масштабное событие - автографы под документом поставят лидеры аж 28 основных партий, представители медиа-сообщества, политтехнологи. Все они берут на себя обязательства ближайшие 4 месяца (т.е. на время избирательной кампании) быть честными и чистыми, действовать исключительно по закону и не нарушать этических норм. Проблема, однако, в том, что подобные декларации действительно являются лишь декларациями, а не настоящими моральными рамками политической элиты страны. Исполняет хор партии... Такого еще не было в российской политической истории. Аккурат накануне старта большой избирательной гонки партиям и их лидерам дали возможность несколько дней выступать на манеже. Извините, в Манеже. Договор "Выборы-2003" - только начало. Дальше будут презентации партий (начнут с Партии жизни, закончат Партией возрождения России), всевозможные "круглые столы" - по нескольку в день (темы - от "Проблем патриотического воспитания граждан РФ" до "Страхового законодательства"), семинары, дискуссии. Участники развернут стенды с достижениями, которые может лицезреть любой посетитель (и избиратель) совершенно бесплатно. Под конец каждого дня форума - концерты, подготовленные партийцами: фольклорной музыки в исполнении Аграрной партии, "Бард-ретро" Консервативной партии, "Зеленые" обещают "Мозаику", Евразийская партия - коллективы национального танца. По слухам, в первый же день форума от "Единой России" публику порадует "гардемарин" Сергей Жигунов, а глава МВД (по совместительству -председатель Высшего совета ЕР) Борис Грызлов станцует с Анастасией Волочковой, которой тут же вручит партбилет. Коммунисты обещают представить "новые лица партии" (накануне помещение фракции в Думе напоминало театральную "гримерку" - "лица" пудрили и подкрашивали). Все это больше бы напоминало подготовку к школьному смотру художественной самодеятельности, если бы речь не шла о таком тонком и важном деле, как предвыборный пиар, для которого у партийцев остается всего несколько дней - потом кампания будет объявлена официально, и ревизоры начнут считать затраты из партийных касс. По официальной версии, стоимость аренды Манежа на 12 дней обойдется организаторам в $60 тыс. Стоимость аренды 1 кв. м для партий - $160. Партийцы, правда, называют другие цифры: цена одного стенда - $1,5 тысячи. Очевидцы говорят, что наибольшие "выставочные" площади приобрели ЕР и Конгресс русских общин. Но несмотря на такого рода издержки, форумом наверняка все будут довольны: "картинки" по телевизору обещают быть яркими. Правда, остается много вопросов к содержательной части мероприятия. Бумажные принципы По сути будет предпринята попытка связать участников выборов некими правилами поведения. Кроме партий документы подпишут Союз журналистов России, Национальная ассоциация телевещателей, "Медиа-союз", клуб главных редакторов "Четвертая власть", ассоциации политтехнологов. Подписанты договора "Выборы-2003" обеспокоены "распространением серьезных негативных явлений в ходе избирательных кампаний всех уровней, что отчуждает от них избирателей и подрывает доверие к власти". И вот "проникнутые сознанием общей ответственности за сохранение и развитие института демократических выборов в России как важнейшего условия формирования эффективной власти, основанной на доверии народа" они договорились следовать принципам декларации "Выборы-2003" и создать Наблюдательный совет, который бы и следил за соблюдением этих самых принципов. Принципов восемь, и под ними подпишется любой здравомыслящий человек, потому что они очевидны и декларативны: приоритет закона над политическими и групповыми интересами; ответственность за свои действия; отказ во время кампании от использования преимуществ, связанных с властью; равенство возможностей в информировании избирателей; предпочтение открытой дискуссии, а не заочной полемики; недопущение "войны компроматов"; отказ от прямого или косвенного предоставления избирателям материальных благ; приоритет согласительных процедур в случае возникновения споров. - Я надеюсь, что общественный договор между партиями и объединениями, СМИ... будет соблюден его участниками. Надеюсь, политические партии к подписанию этого договора подходят серьезно, не ради политического эффекта, - заявил Интерфаксу глава ЦИК Александр Вешняков. Что касается Наблюдательного совета, то все подписанты в него и войдут. Таким образом, они как бы сами себя будут контролировать. Как все это будет применяться на практике и будет ли применяться вообще, неизвестно. Перед прошлыми парламентскими выборами 50 ведущих политтехнологов подписали хартию "Политические консультанты за честные выборы". Некие этические правила поведения. Вместо Манежа был "Президент-отель". Технологи и консультанты взяли на себя обязательства "способствовать проведению свободных, честных и справедливых выборов на основе принципов открытости и уважения ко всем участникам избирательного процесса", "осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с действующим законодательством и нравственно-этическими нормами", "препятствовать применению избирательных технологий в интересах политических экстремистов" и т.д. Были слова главы ЦИК: хартия - "это декларация", но это и "шаг по оздоровлению и отмыванию грязи, которой сопровождается избирательная кампания". Мораль и басни Рискнем утверждать: абсолютно честных выборов нигде в мире нет и быть не может. Вспомните последнюю президентскую кампанию в США - стране, считающейся образцом открытости и демократии. Вспомните недавнюю историю с премьер-министром Финляндии - страны, где политическая честность и щепетильность возведены в абсолют. Однако вряд ли кто-то осмелится утверждать, что выборы в России проходят абсолютно по тем же законам (в данным случае мы говорим скорее о неписаных законах, а не одобренных теми же депутатами Думы законодательных актах), что в США или Финляндии. В России главный раздражитель - циничное и откровенное лицемерие самих участников. Под каждую кампанию (1995, 1999, 2003 гг.) пишутся и обновляются законы. Каждый раз декларируются почти библейские цели: не допустить к власти криминал; запретить грязные технологии; убить черный пиар и т.п. Теперь попробуйте ответить на вопрос, стали ли при этом кампании более честными, более ответственными, более прозрачными, более вызывающими доверие у избирателей? Наконец, позволили ли различные "ритуальные" действия вокруг этих кампаний сформировать хотя бы подобие этических норм и рамок, в которых стала бы жить политическая система демократической страны России? В частных разговорах партийцы признаются, сколько реально стоит тот или иной проект. Из официальных финансовых отчетов партий выясняется: у некоторых даже не было затрат на проведение съездов. Хотя съезды с помпой прошли, чему свидетелями миллионы телезрителей. Многим ли известны открытые листы партийных спонсоров и размеры их вложений, например, в те же съезды, как они известны, например, в США, где по итогам каждого ужина-кампании по сбору партсредств тут же публикуется отчет об объемах привлеченных фондов, стоимости входных билетов и т.д.? Вопрос: если все знают, что реально сколько стоит, почему бы раз и навсегда не избавиться от этого "выборного лицемерия" путем законодательной легализации существующих отношений. Отменить верхнюю планку избирательного фонда партий, обязать партии публиковать списки спонсоров без всяких "верхних планок". Пусть им жертвуют сколько хотят, а они тратят сколько хотят. И пусть избиратель видит, кто к кому проявляет интерес и доверие. Но нет же, даже здесь вступает в ход лицемерие и выдвигается аргумент против: все будет куплено капиталом. А сейчас все эти партийные сборища-форумы-концерты на что проводятся? На семь хлебов Иисусовых, на зарплаты будущих-действующих депутатов, на мелочь из свиней-копилок? Нет никаких сомнений в том, что форум "Выборы-2003" пройдет успешно. Крупные партии лишний раз отметятся перед избирателем, у карликов появится возможность "прислониться" к гигантам; политтехнологи найдут применение своим креативным (модное нынче слово) талантам; избиратели увидят любимых и не очень политиков в неожиданном ракурсе. А дальше все пойдут заниматься своими делами. Реально проталкивать себя или своих подопечных в Думу. Чтобы спустя четыре года вновь принять хартию-декларацию о морали и нравственности в России.