Так оно и случилось: встреча в формате Путин, Райс, Сергей Иванов и Игорь Иванов длилась примерно час. В таком "секретном режиме" Москва и Вашингтон пытаются нынче наладить диалог, сильно испорченный войной в Ираке. А заодно пытаются прояснить, каким будет мир после войны в Ираке. Между тем сами американцы уже вплотную подошли к проблеме формирования нового правительства Ирака.
Кондолиза Райс передала в ходе краткой (по версии кремлевской пресс-службы, или часовой - по версии высокопоставленного дипломата США) встречи с президентом Путиным личное послание президента Буша. В нем подчеркнуто стремление сохранить стратегические отношения в том духе, как они сложились после 11 сентября 2001 года.
Кондолизу Райс считают одним из двух основных каналов, по которым Россия может донести свои пожелания непосредственно президенту США, помимо, разумеется, телефонных звонков Путина и Буша друг другу. Второй канал - госсекретарь Колин Пауэлл. И Райс, и Пауэлл не очень хотят, чтобы все послевоенное урегулирование Ирака оказалось в руках обитателей Пентагона.
Приезд Райс в Москву готовился около двух недель. По сведениям "Известий", поначалу поствоенному урегулированию в Ираке отводился иной формат: в частности, с американцами обсуждался план, согласно которому Владимир Путин мог бы полететь в Ирландию на встречу с Джорджем Бушем (тот как раз встречался вчера там с британским премьером). Встреча отменилась, хотя смутные разговоры о том, что Путин и Буш все же могут встретиться еще до петербургского саммита (в конце мая), продолжаются. Вместо этого в Москву был направлен эмиссар Буша. Причем уже вечером в понедельник г-жа Райс вылетела в Северную Ирландию. Там вчера уже Тони Блэр пытался уговорить Джорджа Буша повысить статус ООН в деле послевоенного обустройства в Ираке вплоть до главного.
В Московском Кремле по сути Райс уговаривали на ту же тему. Но нынешний ее приезд все же никто из собеседников "Известий" не назвал ни революционным, ни результативным. "Это прежде всего изучение позиции России, о договоренностях говорить пока рано", - сообщили источники, близкие к переговорам.
Вопрос о том, кто будет за главного в Ираке, на фоне уже достаточно напряженных отношений России и США актуализируется не по дням, а по часам: войска союзников уже у врат Багдада. Россия обозначила свою позицию: все поствоенное урегулирование в Ираке - и экономическое, и политическое, и гуманитарное - должно быть у ООН и соответственно Совбеза, где Россия имеет право вето. Американцы пока не склонны отводить ООН роль большую, чем простого гуманитарного снабженца. Наиболее ярко эта позиция артикулирована представителями Пентагона. Сводится она к простой формуле: "Мы не для того кровь там сейчас проливаем". Накануне поездки Райс главный идеолог ("от ястребов") послевоенного переустройства Ирака и всего Ближнего Востока на новых принципах, заместитель Дональда Рамсфелда Пол Вулфовиц заявил, что после завершения военных действий потребуется "более шести месяцев, чтобы передать власть иракской администрации". Иными словами, это означает оккупацию по варианту послевоенных Германии и Японии. При этом Вулфовиц отрицает какую-либо политическую роль ООН - максимум гуманитарную. Другие источники в Пентагоне говорят, что оккупация, в том числе уже и в присутствии некоего "иракского правительства", может длиться до двух лет. На это та же Райс косвенно (в администрации США не принята открытая полемика в духе "Касьянов-Кудрин") ответила, что иракская оппозиция "сможет многое привнести в работу временной администрации". Чисто теоретически такая формула оставляет чуть больший простор для неких международных усилий, в том числе и по линии ООН. Но только теоретически, поскольку Райс не ставит под сомнение надобность американской оккупации.
Тем не менее усилия российской и британской дипломатии все же возымели некоторый эффект: во вторник Джордж Буш заявил в Ирландии, что США заинтересованы "в скорейшей передаче власти в Ираке администрации с участием самих иракцев".
Переговорные позиции Москвы сильно подрывает сегодня то, что некоторые заявления французских официальных лиц (а Париж был главным союзником России по иракскому вопросу до сих пор) - прежде всего главы МИД -- можно трактовать как первый шаг по пути официального признания Парижем ведущей роли англо-американской коалиции в послевоенном обустройстве.
Де Вильпен сказал на днях об ответственности коалиции за обеспечение безопасности после войны, "а когда ситуация уже стабилизируется, то ООН потребуется новый мандат для того, чтобы уже она играла ведущую роль". Париж говорит, что он хочет скорейшего окончания войны и, главное, победы коалиции. О том же заявил и Берлин. В свою очередь Кремль в конце минувшей недели предпринял значительные усилия, чтобы Дума отложила принятие жесткой антиамериканской резолюции. Теперь перед Путиным стоит непростая задача убедить российскую политическую элиту в том, что пора вообще подумать о смягчении антиамериканизма. Кажется, с этим у него будут проблемы. И есть основания предполагать, что иракский кризис может быть использован в ходе раскручивания очередного этапа противостояния различных политических фракций в ближайшем окружении Путина.
В чем могут сойтись почти все - Пентагон, Госдеп, Париж, Лондон и Кремль - так это в том, что ООН в Ираке должна получить "некоторую роль". Какую? Усеченно-гуманитарную? На это согласен даже Пентагон, особенно в части перекладывания финансирования на плечи "послевоенных союзников" США. Политическую - как в Косово или Восточном Тиморе? Этот вариант ближе России, тем более что сведение роли ООН к сугубо гуманитарной в данном случае означает, что эта роль за ООН и останется навсегда и во всем. Что противоречит видам МИД России на эту организацию, в которой у нас столь весомый голос.
В ответ на британское предложение Бушу, вновь озвученное во вторник на саммите двух лидеров в Ирландии (о том, что, во-первых, бесспорна ведущая роль англо-американской коалиции непосредственно в послевоенное время, во-вторых, что ООН должна в какой-то форме легитимизировать будущую иракскую администрацию), госсекретарь США Пауэлл заметил: "Не надо устраивать одну и ту же битву два раза". В том смысле, что не надо превращать новые дипломатические баталии в ООН в подобие тех, что проходили там накануне войны в Ираке, когда Лондон и Вашингтон требовали принятия соответствующей резолюции, дававшей бы им право от имени ООН начать войну против Хусейна. Судя по всему, вчера Буш и Блэр договорились, что если что-то с ООН "выгорит" - то и хорошо, если нет - то они не будут устраивать из новой резолюции фетиш и сформируют новое иракское правительство (под разговоры о суверенном выборе суверенного гордого народа) без оглядки на эту организацию.
Москва, похоже, продолжает придерживаться идеи, что только "ооновское" окно позволит ей сохранить экономическое присутствие в регионе. Увы, у нее есть основания так считать. Ответ, который последние дни дают американские официальные лица на вопрос, получат ли что-то германские, французские и российские компании в Ираке, таков: "Это будет решать легитимное правительство Ирака". Российские политики не могут не понимать, что когда (и если) такое правительство будет создано, основные подряды уже отойдут к британо-американским корпорациям. А поскольку многие из них уже давно имеют евроатлантическую структуру собственников, не у дел окажется лишь Россия. Никто всерьез не считает "тройственный союз" России, Франции и Германии, образованный на волне антивоенных настроений, стратегически долговечным. "С Германией это еще как-то возможно: тесные экономические связи, Путин, говорящий по-немецки; с Францией же у России больше различий, чем точек соприкосновения", - европейские аналитики вынесли свой вердикт еще на прошлой неделе.
Рычагов воздействия на США у России сегодня крайне мало, а Вашингтон пока не демонстрировал горячего желания чем-то с Россией поделиться и уж тем более что-то у нее выторговать. Именно поэтому вчерашние консультации г-жи Райс источники характеризовали прежде всего как "мониторинг настроений". Тем не менее у России есть каналы отстаивания своих интересов в Ираке, но лежат они по большей части не в плоскости ООН, которой уже все равно не стать живой и полноценной. Первый из них - все тот же американский: за последние несколько дней политики и в Вашингтоне, и в Москве сделали примечательные заявления о важности сохранения стабильных партнерских отношений с Россией/США. Визит Райс в Москву, который, кстати, еще на прошлой неделе был под вопросом, это подтверждает. И это означает, что Вашингтон готов говорить с Россией, и, возможно, не только говорить.
Другой канал - Европа. 16 апреля в Афинах соберутся лидеры Европейского союза. Главным событием саммита должна стать церемония подписания документов с кандидатами на вступление в ЕС в 2004 году. Однако на церемонию может приехать и Владимир Путин - приглашение ему направлено. Очевидно, что помимо расширения ЕС центральной темой встреч будет именно Ирак и роль Европы в нем. В ЕС наряду с отчетливым желанием поучаствовать в восстановлении Ирака уже возник определенный испуг. Европейцы побаиваются, что в Заливе американцы применят ту же тактику, что и в Югославии с Афганистаном: отбомбятся и уйдут, а все восстановление страны ляжет на плечи ЕС. Так что в Европе у России также есть и темы для беседы, и собеседники.
Главное - не делать второй попытки вбить клин между евроатлантическими партнерами.
Где будет следующая война?
Никита ДЖИГУРДА, актер:
- Следующая война уже идет. Это война между духовным и материальным миром. Пока человечество не осознает, что дух и материя едины, война будет продолжаться. Отражается эта война в Ираке, Афганистане и т.д. Вероятна война в странах с самым косным сознанием, с тоталитарными режимами и диктатурой. Если Америка смогла "освободить" Афганистан, Югославию, Ирак, то почему бы ей не попытаться освободить Северную Корею, например. Ведь американцы убеждены, что они делают добро.
Савелий ВОЛЬФСОН, декан факультета международных отношений Высшей школы бизнеса Томского государственного университета, член Клуба "Известий":
- Думаю, что в ближайшие годы по инициативе Соединенных Штатов или любой другой великой державы войны не будет. Иракская война - это хороший урок для всех, в том числе и для американцев. Американцы с последствиями этой войны будут разбираться в течение длительного периода, они будут вынуждены искать возможности как-то нормализовать отношения с арабским миром, с Европой. Что же касается не войн, а серьезных конфликтов, то, конечно, в нестабильных регионах - в Африке, на Ближнем Востоке, в Центральной Азии - они возможны.
Владимир БЕЛОУС, профессор Академии военных наук:
- Следующим предметом претензий США могут стать несколько стран. Одна из них - Саудовская Аравия, которая занимает первое место по добыче нефти. А политика, как известно, является концентрированным отражением экономики. Ситуация вокруг Ирана складывается так, что он, по версии американцев, находится на "оси зла" - так называемая страна-изгой. Существует еще Северная Корея, которая ведет себя недостаточно гибко. Корея не выполняет свои обязательства по прекращению ядерной и ракетной программ. США, в свою очередь, тоже не выполняют обязательств по созданию двух промышленных реакторов для Кореи, а главное, американцы не дают Северной Корее гарантий безопасности.
Юрий АВДЕЕВ, полковник запаса, член Клуба "Известий":
- Ближайшая война, как мне кажется, может быть в Северной Корее - года через полтора, не раньше. И, конечно, она возможна только при определенном стечении обстоятельств. Если обстановка в Тихоокеанском регионе обострится, если будут возникать конфликты с Южной Кореей и Японией. Но тут уже все зависит от лидера Северной Кореи.
Алексей КОШМАРОВ, президент информационно-аналитического центра "Новоком":
- Очень не хочется, чтобы новая война вообще была. Особенно потому что в Ираке был создан прецедент, которым могут воспользоваться руководители более мелких государств для решения своих внешнеполитических проблем. Такие государства есть и на территории СНГ. Кроме того, у Америки большие претензии к Сирии, где сконцентрировано наибольшее количество экстремистских группировок. Надеюсь, что сирийцы будут проводить более мудрую и тонкую политику, чтобы не доводить до войны. А к этому времени, полагаю, Россия сможет выработать вменяемые предложения к США и международному сообществу, чтобы стать усмиряющим противовесом Штатам.