Когда поджимают сроки

"И жить торопятся, и чувствовать спешат" - это о спикере Госдумы Геннадии Селезневе и чиновниках, входящих в комиссию по подготовке союзной Конституции. Геннадий Николаевич поделился сокровенным: очень хочется, чтобы вопрос Союза Белоруссии и России был решен в текущем году. Лучше всего до декабря. Объяснять причину, наверное, не нужно. Вот и спешат чиновники, коллег белорусских, что также в комиссию входят, поторапливают. Тем вообще-то торопиться некуда (и духовный лидер всех белорусов намекнул на это в конце прошлой недели), но чего не сделаешь для щедрого и обходительного друга. - Если процесс и дальше пойдет так, как пошел с началом этого года, то вскоре можно будет и референдум провести по Конституционному акту, - поддерживает Селезнева сопредседатель комиссии Вадим Попов, спикер нижней палаты Национального собрания Белоруссии. Потому обсуждает комиссия не концепцию, а сразу весь проект - согласовывает статьи. За основу взят Договор 1999 года, и обсуждение - это внесение изменений и дополнений, сделанных по итогам трех лет существования документа. Заседание комиссии в Госдуме в понедельник, по словам Селезнева, было посвящено "вопросам, связанным с политико-правовой характеристикой Союза", предметам ведения союзного государства и уточнению характеристик высших органов Союза. Сенсации не случилось: "на данном этапе предлагается сохранить все действующие институты союзного государства, включая Высший государственный совет". А вот краеугольный вопрос устройства (федерация, конфедерация или третья форма) государства Селезнев предложил "не делать ключевым". Недоработок в документе хватает, даже если "не делать ключевой" вышеназванную проблему. На заседании глава комитета по делам СНГ Совфеда Вадим Густов предложил конкретизировать статус парламента Союза по формуле "одна страна - один голос", свежеиспеченный член комиссии (по совместительству глава МВД) Борис Грызлов отметил нечеткость проекта в вопросе введения дополнительных налогов и сборов в бюджет Союза и предложил переработать главу о бюджете союзного государства. Глава ЦИК Белоруссии Лидия Ермошина указала, что в акте не прописаны толком правовые основы референдума по принятию Конституции Союза России и Белоруссии. Выборы же в союзный парламент, считает она, надо проводить на основе законодательств обеих стран. Теперь комиссия соберется в Москве 19 февраля и в Минске в начале марта. А в конце марта проект должен быть вынесен на заседание Высшего Госсовета. Пока же, как заявил Геннадий Селезнев, членами комиссии подготовлены и согласованы 39 статей проекта из примерно 70. Правда, его белорусский коллега сообщил "Известиям", что статей 86. Но и это разночтение, надо полагать, будет устранено в срок. Завоз по-белорусски Планы введения единой валюты - российского рубля - на территории Союзного государства России и Белоруссии могут провалиться. В понедельник Александр Лукашенко заявил: на переговорах с Банком России белорусская сторона должна настаивать на равных условиях при введении единой денежной единицы. Проблема вновь уперлась в эмиссионный центр. В белорусском Нацбанке утверждают: технически отработаны все вопросы, вплоть до процедуры "завоза" российских рублей. Осталось определить структуру эмиссионного центра - вопрос вне сферы компетенций глав центральных банков. - Для того чтобы единой валютой Союза стал вначале российский рубль, а затем общая денежная единица, нужно решить два важных вопроса: создать равные условия для субъектов хозяйствования двух стран и окончательно определиться со структурой и статусом единого эмиссионного центра. В противном случае единой валюты не будет, - сказал "Известиям" глава Нацбанка РБ Петр Прокопович, отвечая на вопрос, возможна ли ситуация, при которой Белоруссия откажется от введения в качестве единой валюты российского рубля. - Сегодня для Белоруссии было бы лучше сохранить национальную валюту, провести экономические преобразования, заключить соглашения о дружбе и об особо теплых отношениях с Россией и в то же время выстраивать отношения с Европой. Если Россия не согласится на создание двух эмиссионных центров - на что я бы на месте российской стороны не согласился никогда, - мы могли бы жестко привязать курс белорусского рубля к российскому и жить припеваючи еще лет 20, - такого мнения придерживается экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич. - Если Россия все же убедит Лукашенко согласиться на российский рубль на своих условиях, то она будет нести за это ответственность. По мнению Богданкевича, белорусская экономика не выдержит быстрого перехода на российский рубль: здесь две трети убыточных предприятий, и эти "трети" надо обанкротить. Кредиторская задолженность приближается к объему годового национального продукта, а просроченные платежи превышают бюджет Белоруссии. Богданкевич считает, что и для самой России невыгодно переводить белорусскую экономику на российский рубль, пока не будет создана однотипная экономика со свободным ценообразованием, имущественной ответственностью и т.д., которой сегодня в РБ нет. Независимый эксперт Валерий Дашкевич считает: если власти примут решение о фактическом включении РБ в состав России, переход на российский рубль неизбежен. Если же Белоруссия хочет сохранить суверенитет, она найдет любой предлог, чтобы отказаться. И самый удобный из них - несогласие на один эмиссионный центр. Елена ДАНЕЙКО, Минск