Завучи в юриспруденции

Платная школа существует в России уже 13 лет, а нормы, регулирующие права потребителей образовательных услуг, появились совсем недавно. В июле прошлого года правительство РФ утвердило Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования и поручило Министерству образования разработать текст примерного договора. Поручение выполнено весной этого года. Платные образовательные услуги - одни из самых конфликтных. В Министерстве по антимонопольной политике это привычно объясняли, во-первых, спецификой услуги, во-вторых, отсутствием нормативной базы. Действительно, в договорах об обучении приходилось встречать самые удивительные формулировки: "Родители ученика обязаны незамедлительно явиться по вызову в школу", "При наличии неуспеваемости по ряду предметов родители обязаны самостоятельно восполнить отставание". - Ну что вы хотите, - печально сказали мне сотрудники Московского территориального управления МАП. - Этот договор завуч писал, учительница географии по специальности. Договор, который предлагает платным школам Министерство образования, сохранил все лучшие юридические находки того безымянного завуча и ввел свои новеллы. Знаете ли вы, что учеников нельзя бить в ходе образовательного процесса? Текст типового договора вводит эту гуманную традицию в разряд юридической нормы. Исполнитель (т.е. школа) обязан во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности потребителя (т.е. ученика), оберегать его от всех форм физического и психологического насилия. Немало обязанностей типовой договор накладывает и на потребителя. Весьма плодотворной кажется попытка перевести стандартные команды классного руководителя на сухой язык гражданского кодекса. Смотрите, что получилось. Принести справку о зарплате родителей! - Потребитель обязан своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные уставом общеобразовательного учреждения. Без родителей завтра не приходи! - Потребитель обязан по просьбе исполнителя приходить для беседы при наличии претензий исполнителя к поведению потребителя или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг. Уважайте мой педагогический стаж! - Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу исполнителя. Сдать десять рублей на пластилин! - Обеспечить потребителя за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего исполнения исполнителем обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг. Где справка от врача? - В случае выявления заболевания потребителя (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала исполнителя) освободить потребителя от занятий и принять меры по его выздоровлению. - Очевидно, что примерный договор сочинял юрист, над которым стояли школьные работники, - считает адвокат Кирилл Добродеев. - Поэтому и получился такой странный гибрид цивилизованных гражданско-правовых отношений и школьного самовластия. Сразу можно сказать, что подобный договор является конфликтогенным, т.е. не поможет разрешать проблемы, возникшие между потребителем и исполнителем услуги, а явится причиной новых недоразумений. Подробнее