Госдума отменила скинхедов

В четверг Госдума проголосовала за принятие законопроекта "О противодействии экстремистской деятельности" в первом чтении. Его приняли, несмотря на явную "сырость" документа и высказанные мнения о том, что закон - "дубинка" против партий и общественных объединений. "Коромысло два плеча имеет! Какого благостного поведения вы ждете от людей, которые голодают?" - сыпал притчами секретарь ЦК КПРФ и народный трибун Петр Романов. "Не путайте грешное с правильным - слово бывает разное", - наставлял в ответ депутатов на путь истинный Александр Котенков, представитель президента в Госдуме. Так, постоянно превращаясь в перепалку, шло обсуждение закона об экстремизме в Госдуме. Президент в своем апрельском послании впервые на самом высоком уровне поднял вопрос противодействия такому аспекту современной молодежной субкультуры, как радикально-ксенофобское движение скинхедов. Через месяц законопроект был готов и направлен в Госдуму под грифом "президентский". На практике этот гриф означает только то, что он был разработан в администрации президента. Но на депутатов и сенаторов магическое слово влияет очень сильно - такие проекты проходят всегда. Недовольство многих депутатов (притом как левых, так и правых фракций) вызвало то, что законопроект переродился из направленного против экстремистски настроенных личностей в закон против партий и общественных организаций. На пленарке депутаты 24 раза напомнили Александру Котенкову о том, что "резиновое" определение экстремизма надо уточнить ко второму чтению. Пока в принятом тексте экстремизм толкуется как "противоправные действия организаций и лиц по насильственному захвату и удержанию власти, осуществлению террористической деятельности, возбуждению национальной, расовой и религиозной вражды". А кроме того, "воспрепятствование законной деятельности федеральных и местных органов госвласти". Противодействие экстремизму возложено на органы юстиции, МВД, прокуратуру. Они, в частности, могут выносить организации предупреждение и направлять в суд материалы для прекращения деятельности партии. Запрет на деятельность партии может наложить только суд, соответственно он может быть оспорен в судах высшей инстанции. Введена в проекте и возможность для партии откреститься от непродуманных высказываний своих лидеров - с помощью письма в органы юстиции. Для лидеров партий устанавливается и уголовная ответственность "за организацию экстремистского сообщества" - до 5 лет. К СМИ также предусмотрен ряд санкций - за экстремистскую деятельность могут ликвидировать по суду. Бурю возмущения у депутатов вызвало определение экстремизма: по мнению левых, "воспрепятствование органам власти" дает широкие возможности для репрессий. Не была понята и строка об "иных органах", могущих вынести предупреждение и передать материалы в суд. Котенков, правда, пояснил, что здесь имелись в виду судебные инстанции. В вопросах приостановления деятельности объединения не прописаны ни механизмы, ни сроки. Замруководителя фракции СПС Борис Надеждин указал коллегам на еще одно положение законопроекта - о ликвидации всех организаций, оказывавших содействие запрещенной партии или движению. По его мнению, тогда должны быть запрещены "банк, где был открыт счет экстремистской организации, фирма, сдавшая ей в аренду помещение, и СМИ, предоставившее свой эфир или печатную площадь". Только "яблочник" Сергей Попов, юрист из Питера, отметил, что закон не столь необходим, как кажется, - основные его нормы уже есть в УК и УПК. Правда, они почему-то не применяются. Фракции тем не менее высказывались за принятие законопроекта, находя в нем благоприятные стороны: "впервые дано определение проблеме", "целостного закона до сих пор не было", "острие закона направлено на предупреждение, а не пресечение экстремизма". В конце концов палата себя убедила, и законопроект был принят 271 голосом (при минимуме 226) "за". Фракция КПРФ и АПГ проголосовали против, голоса разделились и у правых. Центристские фракции не колебались - как заявил депутат из "Единства" Владислав Резник, "не следует тратить время на дискуссии по поводу нарождающегося фашизма. Пора бы уже власть употребить". А что вы думаете об этом?