Земля стала оборотом речи

Зал пленарных заседаний Госдумы был пуст на три четверти - при том что для обсуждения вопроса оборота земли был выделен отдельный день. Лидер аграриев Николай Харитонов, "взбодренный" утренним митингом, даже предложил представителю президента Александру Котенкову "достать те счеты, что он дарил в прошлом году, и посчитать" число парламентариев. Но считать, дабы не терять времени, не стали - докладчики правительственного варианта уже шли к трибуне. Замминистра сельского хозяйства Анатолий Михалев обрисовал депутатам историю вопроса - по его мнению, сегодня "земля находится в руках у одних, основные фонды - у других, а управление сосредоточили третьи", в результате чего 20 миллионов гектаров пахотных земель оказались в запустении. Цель правительства - закрепить право собственности на землю "на основе многообразия форм" и создать целостную законодательную базу для рынка земли. На этом рынке приоритет должен быть отдан именно тем, кто обрабатывает землю, а не сдает ее в аренду - институт "земельных рантье", по плану правительства, будет существенно ограничен. Содокладчик, замглавы Минимущества Дмитрий Аратский, заявил, что земля может быть приватизирована (по отдельному закону), но за неправильное ее использование или нанесение вреда санкции будут самые суровые - вплоть до принудительной продажи этой земли. Вслед за глашатаями правительства представители разных депутатских групп доложили свои законопроекты. Тут-то и выяснилось, что немалая часть палаты трезво оценивает ситуацию: как объяснили в кулуарах корреспонденту "Известий", никто всерьез не рассчитывает на прохождение проектов, разработанных в депутатских группах и фракциях. Поэтому с самого утра четверга началось снятие авторами своих вариантов - первым это сделал депутат Адриан Пузановский еще в ходе обсуждения повестки дня. А уже при рассмотрении вопросов один за другим заявили о снятии своих вариантов СПС и ОВР. Правда, они готовы на это только при условии внесения в закон их поправок между чтениями. Депутаты в основном не столько разъясняли свои варианты, сколько критиковали правительственный проект - одни эмоционально, другие более взвешенно, но эта вялая перепалка не вызывала ничего, кроме скуки, - исход был предрешен за неделю до заседания: пройдет во второе чтение только "официальный" проект. Тем не менее критики из числа правых и центристов сходились в одном - "стержневое" положение правительства о преимущественном праве властей на выкуп земли у частника или организации неверно. Мол, если оно пройдет, то через пару лет государство вернет себе 50 процентов проданной земли, то есть не сможет получать с нее доход в виде налогов. А как оно умеет на земле работать - всем известно. Несмотря на верные шансы правительственного проекта, депутаты все же решили дать высказаться всем желающим - то есть растянуть принятие закона до вечера. На момент подписания номера результат прений еще не был известен.