Конституция подождет

Лукашенко в Кремле чувствует себя вполне комфортно. Свою нынешнюю встречу с российским президентом он начал подкупающе искренне: "Для меня лично отказ от линии на сближение с Россией означал бы политическую смерть". Путин предпочел куда более сдержанный тон: создание Союзного государства - это "единственно возможный" путь сотрудничества двух государств. Политической смерти Лукашенко не хочет. Зато хочет приблизить превращение Союза в полноценную надгосударственную структуру - с конституцией, парламентом и прочей атрибутикой. Так что для самого Лукашенко принципиальным моментом был проект конституционного акта. Белорусский президент явно ждал публично оформленной реакции российского президента, настаивая на том, что "настало время расставить все точки над i". Но официальные формулировки по мере приближения заседания Госсовета менялись - сначала предполагалось конституционный акт "одобрить", потом "рассмотреть". К заседанию Госсовета была подготовлена и краткая концепция государственного устройства. Концепция звучит не менее революционно, чем конституционный акт: передать в исключительную компетенцию Союзного государства оборонную политику и военно-техническое сотрудничество, охрану границ, налоговые, тарифные и эмиссионные вопросы. То есть превратить договорной союз в настоящее государство со всеми функциями, вплоть до управления собственным имуществом. И то и другое оказалось игрой на опережение. Москва к конституционным экспериментам давно относится со сдержанным оптимизмом, от необходимых действий вроде и не отказываясь, но и особой активности не проявляя. Путин вчера эту линию подтвердил: он предложил еще раз подумать о последовательности шагов в деле построения Союза и заявил, что главное - это "выработка единой экономической политики". То есть конституция вполне может подождать до тех пор, пока Белоруссия не осуществит обещанные ею либеральные экономические преобразования. Ожидания Лукашенко не оправдались - участники сегодняшнего заседания пост-фактум назвали главной темой не конституцию, а предполагаемое введение единой валюты (по подписанным год назад соглашениям это должно произойти с начала 2005 года). Белоруссия получила еще одну порцию обязательств: усовершенствовать свой Налоговый кодекс и по сути максимально приблизить его к российскому, совместно с Москвой унифицировать экспортные и импортные пошлины. Выполнять взятые раньше обязательства Белоруссия не торопится. Вся проблема в том, что представления сторон о том, какой должна быть "единая экономическая политика", по-прежнему упорно не сходятся. Минск опасается, что обещанное Россией "вытягивание" белорусской экономики превратит обещанное слияние в банальное поглощение. Лукашенко, пока находится в Минске, эти опасения старается развеять: "Я ни у кого ни копейки не взял, и мне не надо продавать предприятия каким-то российским олигархам". В Москве белорусский президент ведет себя иначе: помимо стабилизационных кредитов, которые российский ЦБ выделяет ради предстоящего перехода на единую валюту, речь идет и о кредитах на погашение долгов перед самим бюджетом Союза. На заседании Высшего Госсовета о своих результатах отчитывался союзный Совет министров. Премьерам так и не удалось окончательно согласовать сумму союзного бюджета на будущий год - Постоянный комитет настаивал на цифре в 3,3 миллиарда рублей, министерства финансов предлагали в качестве максимума 2,6. Договорились, что окончательная цифра все же появится в ближайшем будущем. Лукашенко итоги Госсовета комментировать никак не стал и вскоре после окончания заседания отправился в Минск.