В пятницу Счетная палата России и Комитет госконтроля Республики Белоруссия завершили совместную проверку исполнения бюджета Союзного государства. Обнаружены факты нецелевого использования средств на сумму почти 200 миллионов рублей. По словам секретаря Союза Павла Бородина - особенно с учетом недофинансирования с белорусской стороны - это "не делает чести" Белоруссии. Тем не менее досадные факты скорее всего не помешают рассмотреть на следующей неделе Конституционный акт Союзного государства.
В пятницу Счетная палата России и ее белорусский аналог, Комитет госконтроля республики, подписали соглашение о сотрудничестве. Этот документ предусматривает проведение совместных мероприятий, обмен информацией и опытом. Кроме того, коллеги-аудиторы будут взаимодействовать в сфере профессионального оборудования и повышения квалификации.
Соглашение, безусловно, полезное. Первый же опыт сотрудничества принес свои плоды, правда, несколько неоднозначные. Как отметил минский коллега Сергея Степашина Анатолий Тозик, "два ведомства работали как единый коллектив" во время проверки расходования средств союзного бюджета. Такая сплоченность дала результат - выявлено нецелевое использование средств в размере 181 миллиона рублей. Эти средства были выделены на различные совместные проекты. Например, при создании дизельного автотранспорта компанией "Белрусавто" из 130 миллионов союзных денег была использована не по назначению половина. А ведь есть и другие подобные программы: "Народный телевизор", укрепление белорусских границ и ряд других (всего в этом году более 30). В 2002-м их количество будет увеличено, поскольку союзный бюджет вырастет на миллиард и составит 3,3 миллиарда рублей. Неужели половина и этих денег может уйти "налево"?
Основную часть союзного бюджета уже который год создают россияне: Минск, по свидетельству госсекретаря Союза Павла Бородина, вносит только 28 процентов своей доли. Есть у Бородина и личная обида: Минск вовсе не платит денег на содержание его ведомства, Постоянного комитета Союзного государства, хотя это "вообще копейки". Пал Палыч не сидит сложа руки - он привез соседям ряд предложений российских банков, которые "готовы дать кредиты, выкупить ценные бумаги, чтобы закрыть бюджетное финансирование". Безусловные заслуги Бородина Александр Лукашенко оценил по достоинству: в пятницу Пал Палыч получил высшую награду Белоруссии - орден Франциска Скорины за "большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества".
Тем не менее маленькие трудности с финансированием не помешают Высшему совету Союза рассмотреть в среду вопрос о проекте Конституционного акта Союзного государства. Несколько месяцев специальные комитеты обоих парламентов разрабатывали этот документ, и теперь существуют два его проекта. По мнению председателя союзного Парламентского собрания Геннадия Селезнева, в случае принятия акта на следующем, весеннем, заседании Совета потребуется внести изменения в Конституции обоих государств и тогда же, к концу марта, провести референдумы в России и Белоруссии.