Как по маслу
Еще недавно аналитики предрекали, что пакет законов по судебной реформе будет протащен администрацией президента через Госдуму с великим трудом. Поведение левых фракций во время обсуждения таких законопроектов, как КЗоТ или Земельный кодекс, позволяло с уверенностью предполагать, что там, где требуется конституционное большинство (300 голосов), союз центристских фракций столкнется с организованным саботажем. Действительно, накануне обсуждения судебных законов стало известно, что лидер "Нардепа" Геннадий Райков снова оседлал любимого конька - предложил поставить вопрос о перераспределении постов в думских комитетах. Такую инициативу он проявляет, если требуется склонить коммунистов и аграриев к "конструктивному диалогу" и посеять тревогу в депутатских душах. Тогда же лидер "Единства" Владимир Пехтин заявил, что отказ голосовать за конституционные законопроекты "в высшей степени безнравственен", но комитеты делить пока не надо - можно договориться. Видимо, переговоры прошли успешно. Рассмотрение уже первого закона "О судебной системе" шло на удивление споро. Дискуссию, и то не слишком оживленную, вызвал вопрос о предельном возрасте судей. Но палата отклонила все предложения коллег и главы Верховного суда Вячеслава Лебедева - по закону судья (от районного до федерального уровня) должен уйти на пенсию в 65 лет. Замглавы президентской администрации Дмитрий Козак, скрестив на груди руки, настороженно осматривал зал из правительственной ложи: ждал подвоха от неподконтрольной части палаты. Но результат был - 399 голосов "за". Со схожим итогом прошел второе чтение и закон "О Конституционном суде". Палата добавила в закон поправку депутата от СПС Бориса Надеждина о немедленном вступлении в силу решений КС - обжаловать их в вышестоящей инстанции (что обычно является причиной для отсрочки постановлений всех остальных судов) невозможно. Предельный возраст для судей КС был установлен в 70 лет, с отсрочкой до 2005 года. Это обусловлено тем, что через четыре года, по изящному выражению Александра Котенкова, произойдет их "естественный отсев". При обсуждении документа "О статусе судей" верховный судья Лебедев просил палату сохранить в законе полномочия Совета судей и квалификационных коллегий - эти институты решают многие внутренние вопросы судейского сообщества. Первую просьбу депутаты выполнили, а определение роли коллегий отложили до принятия закона об органах судейского сообщества. Пока коллегии работают по-прежнему. Кроме того, внесли поправку, позволяющую учитывать при исчислении судейского стажа годы работы по "смежным" специальностям - в МВД, Минюсте и адвокатуре. Закон был принят 293 голосами. Депутаты оказались не только покорны, но и очень внушаемы. Елена Мизулина ("Яблоко") голосом медиума представила палате проект УПК, предложив вернуть его во второе чтение, рассматривая не все поправки (несколько тысяч), а только 62 президентские и пару депутатских, после чего принять документ сразу во втором и третьем чтениях. Толковые предложения депутатов - "дать пару недель для ознакомления с поправками президента", "заново рассмотреть рекомендованные комитетом поправки" - не принесли результата. Завороженные словами "согласованный", "компромиссный" и "президент", депутаты согласились на все. Теперь УПК ушел на рассмотрение в Совфед, а затем на подпись президенту.
