Поправка Джексона-Вэника была введена в отношении СССР в 1974 году. Это было вызвано стремлением США добиться снятия ограничений на эмиграцию евреев из Советского Союза. В итоге под сомнение был поставлен рыночный статус вначале СССР, а потом и России. Приводила поправка к сложностям и при отношениях со странами - членами ВТО. В общем-то в современных условиях никакого практического смысла она не имела. Держать российские поставки под контролем можно и с помощью антидемпинговых расследований. А возможность сделать красивый жест в нужное время появляется не так-то часто.
В результате президент США Джордж Буш обратился к американскому парламенту с просьбой отменить введенную в годы "холодной войны" поправку Джексона-Вэника. Время действительно выбрано удачно. Сообщить же о положительном вердикте американского конгресса планируется в ходе предстоящего визита президента России Владимира Путина в США. Аналитики по обе стороны океана считают, что законодатели поддержат своего президента. Предполагается, что конгресс урегулирует все формальности уже в начале следующего года.
На самом деле инициатива президента Буша может служить своеобразным сигналом сразу для нескольких американских ведомств. Дело в том, что сейчас американские власти изучают сразу две подборки документов. Первая направлена на то, чтобы признать рыночной российскую экономику в целом. Одновременно идет и расследование: можно ли признать рыночным отдельно взятое российское предприятие - Новолипецкий металлургический комбинат. По сути признание рыночным одного предприятия в перспективе позволит распространить преимущества "рыночного" статуса и на другие российские компании. После широкого жеста президента Буша и американского конгресса можно будет быть гораздо увереннее в положительном ответе американских специалистов. Получается, что уже через несколько месяцев Россия сможет примерить статус полноценного "рыночного" государства.
Насколько эта уступка США окажется полезной - сказать сложно. Политические позиции российских компаний, например, в Азии или Африке, конечно, будут крепче. Но в январе 2002 года почти наверняка будут ужесточены требования к поставкам российской стали. И никакой рыночный статус здесь не поможет. Возникнут проблемы и с поставками в Европу. Так что больших прибылей от широкого жеста США ждать не стоит. Ведь квоты на российскую продукцию всегда можно заменить, например, компенсационными пошлинами.