Материал для скульптора

Дискуссия политологов и политтехнологов проходила в рамках заседания дискуссионного клуба "Гражданские дебаты". Декларированная цель этого проекта - обсуждать важные для страны проблемы, разрабатывать возможные сценарии политпроцессов, в том числе с привлечением представителей гражданского общества. На этот раз участники занялись прогнозами относительно Госдумы. Политологи положительно оценили работу Думы: она превратилась в серьезный институт власти и хорошо ли, худо ли выполняет задачи, свойственные современному парламенту. Опасения, которые высказывались по поводу профессионализма Думы два года назад, не оправдались - депутаты активно работали над всеми проектами реформ, зачастую, кстати, улучшая их. И вообще, "появилась схема, она работает, решаются проблемы". Весенняя сессия - доказательство изменения отношения к Думе в обществе на позитивное. Больше времени заняло обсуждение негативных моментов. Заявление одного из участников дискуссии, политолога Андрея Захарова, что в прошлую сессию произошло некое сокращение, сжатие допущенного минимального уровня развития парламентаризма, но далее продолжать этот процесс нельзя, поддержали практически все. Один из собравшихся облек происходящий между исполнительной и законодательной властями процесс в метафору: "Если скульптор не встречает сопротивления материала, то есть соблазн мять его дальше". Руководитель фонда "Общественное мнение" социолог Александр Ослон заявил, что Госдума, по его опросам, не ассоциируется у граждан с конструктивной созидательной работой. Глеб Павловский заметил, что нижней палате парламента свойствен "дефицит политического креатива". Практически все присутствовавшие утверждали, что роспуск палаты в ближайшее время не нужен - она и так лояльна. Такой шаг был бы ударом для идущего сейчас полным ходом в центре и регионах процесса партстроительства, при том что к выборам, по утверждению политологов, сейчас готовы только коммунисты и правые. Кроме того, как заметил Вячеслав Никонов, президент фонда "Политика", гарантий, что следующая Дума будет так же адекватна и в принципе конструктивна, нет никаких. Коммунисты вполне могут опрокинуть все расчеты социологов и конкурентов. Все сошлись на том, что палата должна обновляться, и обновляться извне, плавно, без таких рывков, как роспуск. Депутатам "нужно вести конструктивную игру на собственное усиление" - они могут использовать свою слабость как площадку для изменения баланса. Вразрез с общим мнением пошел Андрей Федоров из фонда "Реформа". Он заявил, что работа палаты этой осенью не имеет никакого отношения к ее будущему. Он привязал желательность роспуска палаты к необходимости принятия поправок к Конституции: в нынешнем составе палата этого сделать не сможет, но если в январе 2003 года ее состав обновится, то к президентским выборам у нас будет новый Основной закон. Политолог предлагает не роспуск, а самороспуск палаты, сложение депутатами полномочий. По его мнению, досрочные выборы Госдумы позволят минимизировать расходы на президентскую кампанию. И если вопрос с Думой будет решен заранее, то выборы президента пройдут спокойно и незаметно.