Как будет работать новый орган, пока не ясно. Наверняка известно, что он заменит ныне действующий Центр договоров и расчетов (ЦДР), который определяет, кому и сколько энергии какая энергокомпания должна отпустить. В него входят только представители РАО. Организаторы намеченной встречи планируют, что учредители Администратора создадут специальный наблюдательный совет, в который должны войти представители всех заинтересованных сторон - производителей, потребителей и государства. Впрочем, как выяснили "Известия", организаторы встречи планируют, что большую часть наблюдателей составят именно представители государства. Также скорее всего появится и специальный аппарат, который будет регулировать ежедневную работу Администратора. В дальнейшем же планируется, что именно там производители и потребители будут договариваться об объемах поставок электроэнергии. Разумеется, что определение окончательной цены останется за Единым тарифным органом.
Потребители и независимые от РАО энергокомпании смотрят на создание Администратора с большим оптимизмом. Среди потенциальных учредителей администратора фигурируют Министерство путей сообщения, "Русский алюминий", "Транснефть". Их расчет понятен - они хотят как можно быстрее договориться с поставщиками энергии напрямую. Таким образом они избегут переговоров и "войн" непосредственно с РАО "ЕЭС". Оптимизм присутствует и у частных энергокомпаний. К тому же многие из них имеют старые счеты с предшественником Администратора - ЦДР, который они обвиняют в монополизме. Так, как сообщил "Известиям" директор центра общественных связей "Иркутскэнерго" (одной из трех независимых от РАО компаний) Александр Пташкин, только в июле ЦДР подключил компанию к потребителям на 100 млн кВ/ч. Между тем по балансу Федерального оптового рынка электроэнергии и мощностей (ФОРЭМа) для "Иркутскэнерго" было предусмотрено 495 млн кВ/ч. Остальных потребителей обеспечили "дочки" РАО. К тому же, отмечает Александр Пташкин, наметилась тенденция - к "Иркутскэнерго" подключают в основном "проблемных" плательщиков.
Впрочем, как пояснили "Известиям" в РАО "ЕЭС", на самом деле проект Администратора, предложенный потребителями и "Росэнергоатомом", имеет как минимум одно существенное отличие от правительственной программы реструктуризации РАО. Там указано, что в новом органе должно быть сохранено равное представительство энергетиков и покупателей. Однако в проекте "Росэнергоатома" предусмотрено 50% участия для производителей энергии, 40% для потребителей и еще 10% для заинтересованных банков и инвестиционных компаний. К тому же условия "аффилированности" организаций из разных групп прописаны слишком мягко - в результате группа потребителей может получить в управлении Администратором большинство.
Впрочем, участвовать в работе собрания в РАО "ЕЭС" не планируют - как пояснил "Известиям" замначальника пресс-службы РАО Андрей Егоров, энергетики в лучшем случае направят на собрание наблюдателей. По словам Андрея Егорова, в правительственном постановлении по реструктуризации ясно сказано, что инициатива о создании Администратора должна поступить от представителей Минимущества в совете директоров РАО. Получается, что "Росэнергоатом" занимается самодеятельностью. Среди сторонников проведения учредительного собрания, правда, и не скрывают, что рассчитывают в первую очередь поторопить РАО. Тем не менее работать Администратор все равно должен. Значит договариваться всем заинтересованным сторонам все равно придется. Ждать осталось недолго - создание нового органа намечено уже на IV квартал.