ТОЛСТЫЕ И ТОНКИЕ

Прежде всего закон легализует понятие федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности. Ранее Комиссия по аудиторской деятельности подготовила и одобрила 37 стандартов, одну методику аудиторской деятельности и перечень используемых терминов и определений. Неопределенный правовой статус этих документов приводил к тому, что одни аудиторские компании выполняли эти требования, другие - ориентировались непосредственно на положения международных стандартов аудита (МСА), не учитывая при этом российскую специфику, а остальные вообще никаким стандартам не следовали. При этом и первые, и вторые, и третьи выдавали своим клиентам аудиторские заключения одного и того же образца. На сегодняшний день правовой вакуум устранен: в законе указывается, что федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности должны утверждаться правительством РФ, а в случае их несоблюдения к виновным могут быть применены строгие меры. Если новые правила (стандарты) будут более или менее соответствовать МСА, аудиторские заключения, заверенные печатью российских компаний, рано или поздно начнут признавать и за рубежом. Закон также предусматривает ряд протекционистских мер: не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской компании должны составлять граждане России, в случае если руководителем аудиторской фирмы является иностранный гражданин - не менее 75 процентов. Аудиторские компании, хотя бы частично принадлежащие иностранным физическим или юридическим лицам, лишаются права проводить аудит клиентов, финансовая документация которых содержит государственную тайну. Претендовать на получение аудиторского аттестата могут только выпускники российских вузов. Законодатели также предусмотрели наличие пунктов, согласно которым обязательный аудит (ежегодную проверку наиболее общественно значимых или крупных предприятий) вправе проводить только аудиторские организации, а не аудиторы-индивидуалы. Подобные меры неминуемо приведут к поглощению "тонких" "толстыми". Мелким фирмам и индивидуалам придется объединяться или вливаться в другие аудиторские организации. Но и самым "толстым" придется несладко. Вот мнение управляющего партнера аудиторско-консультационной компании "ФБК" Сергея Шапигузова: "Возможным последствием принятия нового закона станет интеграция компаний "большой пятерки" в российские профессиональные объединения или непосредственное участие в процессе их формирования. Если международные компании войдут в состав саморегулируемых организаций, участникам российского рынка аудита и консалтинга представится уникальная возможность напрямую приобщиться к мировой практике. Если участники "большой пятерки" поступят иначе, это может негативно сказаться на авторитете международных организаций и в конечном итоге ослабить позиции компаний "большой пятерки" на российском рынке". Кажется очевидным и то, что меры по сближению процедур работы российских аудиторов и их зарубежных коллег приведут не только к повышению качества аудита и достоверности результатов, но и к росту стоимости услуг российских аудиторов. Но так уж сложилось, что за любые "революции" на нашем рынке всегда расплачивается потребитель. Мнения Приведет ли новый закон об аудите к переделу рынка? Светлана РОМАНОВА, генеральный директор, партнер ООО "Пачоли. Аудиторская компания":' - Передел рынка аудиторских услуг уже происходит. Можно привести ряд примеров слияний московских аудиторских компаний, происшедших де-юре и де-факто за последний год. С принятием же закона об аудиторской деятельности эта тенденция только усилится. Требование, в соответствии с которым штат компании должен состоять минимум из пяти человек, заставит мелкие региональные компании, которые составляют на сегодняшний день более 75% всех аудиторских организаций, зарегистрированных в России, начать переговоры о слиянии с более крупными. Произойдет также качественный передел рынка. Крупные клиенты аудиторов, которые подлежат обязательному аудиту, будут вынуждены отказаться от услуг индивидуальных предпринимателей. Павел ГОРИСЛАВЦЕВ, генеральный директор консалтинговой группы "Что делать Консалт": - Кроме трагедии мелких аудиторов, мало что произойдет. В Москве и области 300 частных аудиторов, в Петербурге и области 150. В этих двух регионах работает 1500 аудиторских фирм, то есть на каждые три аудиторские фирмы - один частный аудитор. В остальной России еще 1000 аудиторских фирм и соотношение 1,5 аудиторской фирмы - один частный аудитор. Таким образом еще 600 частных аудиторов. Итого в РФ 1000 частных аудиторов. В среднем у каждого из них три клиента - это 7% рынка клиентуры по количеству. Учитывая их в основном низкую платежеспособность - это маленькая доля рынка. Частники будут объединяться, как и мелкие аудиторские фирмы, удерживая свою клиентуру. За год 83% этих "новых групп" развалится из-за склок внутри. Но 15% выживет и станет подбирать клиентуру развалившихся. Результат - "буря в стакане" кончится уже через год. Владимир ГЛАДКОВ, президент ОАО "Объединенные консультанты "ФДП": - Более важное влияние на рынок аудиторских услуг, а также на само содержание аудита в России, по сравнению с федеральным законом "Об аудиторской деятельности", окажет вновь принятая глава 25 Налогового кодекса РФ "О налоге на прибыль", которая последовательно разводит бухгалтерский и налоговый учет, закладывая основы налогового учета как самостоятельного вида учета. Те аудиторские компании, которые проявляли конформизм по отношению к налоговым органам и не имели достаточного опыта в сфере налогового консалтинга (налогового планирования, налогового аудита и налоговых споров), будут быстро сдавать свои позиции на рынке. Игорь ТАРАСОВ, руководитель направления интернет-приложений ФРОНТСТЕП СНГ: - С одной стороны, необходимость иметь фиксированное число сертифицированных специалистов скажется на "судьбе" небольших аудиторских фирм, произойдут, видимо, их укрупнение и консолидация. С другой стороны, разрешение на оказание дополнительных услуг (информационных, консультационных в области автоматизации и т.д.) приведет к расширению сфер деятельности компаний и стабилизации их на рынке.