Бюджет-2002 оказался к угольщикам не столь щедр, как нынешний. Если в этом году государственные отчисления угольщикам составили 8 млрд рублей, то в следующем им выдадут только 7,2 млрд. Структура расходов почти не изменится - сократить расходы удалось за счет ликвидации таких статей, как селективная и тарифная поддержка предприятий. Именно эти затраты в прошлом году и достигали тех самых 800 млн, которых недосчитались угольщики. В принципе эти расходы необязательны - если основные предприятия отрасли работают без убытков, то особой нужды в этих деньгах нет. Они нужны, если в ходе работ возникают непредвиденные траты. Правда, как отметил руководитель департамента экономики и финансирования угольной промышленности Минэнерго Сергей Ципко, в его ведомстве существуют сомнения по целому ряду шахт в Донбассе. Также нет уверенности в благополучии Печорского, Челябинского и некоторых других разрезов. Иными словами, по мнению Минэнерго, дополнительные бюджетные ассигнования были бы нелишними.
Представители же профсоюзов высказались еще категоричнее. По словам главы "Росуглепрофа" Ивана Мохначука, бюджет вовсе должен предусмотреть для угольщиков 12 млрд рублей. Он также сообщил, что уже направил необходимые документы в Думу и будет добиваться пересмотра параметров бюджета. Причем, учитывая молчаливое согласие представителей частных шахт и Минэнерго, делать профсоюзы это будут не в одиночку. Иными словами, по углю, как и по многим другим статьям бюджета, уже в сентябре должен будет разгореться обычный осенний торг. Стартовать он может в аккурат к Дню шахтера, в связи с которым в конце этой недели начнут проявлять активность чиновники и предприниматели "от угля". Ясно, что желаемых 12 млрд получить угольщикам не удастся, но за восстановление расходов на селективную поддержку побороться ведомства вполне могут.
В остальном же параметры угольного бюджета-2002 почти ничем не отличаются от существующих. Предусмотрено 1,7 млрд на ликвидацию убыточных шахт и связанные с ними расходы. Еще, как и раньше, значительный вес имеет статья на социальные расчеты с уволенными шахтерами и прочими сотрудниками угольной отрасли. Другие 1,7 млрд уйдут на кредитование инвестиционного развития работающих шахт, а 500 млн - на погашение ставки рефинансирования по частным кредитам. Иными словами, программа кредитования угольных компаний под гарантии банков продолжает жить.
Эта идея активно начала обсуждаться несколько месяцев назад, когда в Минэнерго решили провести конкурс среди инвестпроектов и обеспечить победителям льготное кредитование. Проблема заключалась лишь в том, что угольным компаниям самостоятельно пришлось бы найти кредитные организации, которые поручились бы своими деньгами за платежеспособность угольщиков. Теперь, по словам курирующего угольную отрасль замглавы Минэнерго Анатолия Яновского, все претенденты на получение кредитов уже определены и слово за Минфином -- он должен утвердить гарантии банков, которые при неблагоприятном исходе будут отвечать по обязательствам угольщиков. Некоторым угольным компаниям действительно удалось заинтересовать банкиров, а потому в беседе с "Известиями" они в основном отзывались о системе кредитов положительно - все-таки льготная ставка рефинансирования по полученным средствам лучше, чем ничего. В итоге с бюджетными деньгами по этой статье проблем не возникло.
Кстати
Угольщики нашли и главного виновника повышения цен на свою продукцию. Единодушие между властями и предпринимателями здесь было поразительным. Разве что частные компании оказались более откровенными. Обвинили во всем РАО "ЕЭС". Именно отсутствие у энергетиков стабильного спроса на уголь и вынуждает предпринимателей нести дополнительные убытки. РАО действительно обращается к угольщикам в основном зимой.