Принятые поправки не ограничиваются изменением сроков выплат. Еще одним существенным моментом нового банковского закона является введение лимита на время составления реестра частных кредиторов банка. Теперь конкурсный управляющий имеет на формирование списка этих лиц всего два месяца. Кроме того, закон уточняет срок начала выплат вкладчикам и размер средств, которые банк должен направлять на предварительные выплаты. В совокупности эти поправки должны существенно упростить возврат денег населению. Действие закона будет распространяться на те банки, которые будут официально признаны банкротами после того, как он вступит в силу. Разумеется, обратной силы закон иметь не будет.
Однако частным вкладчикам придется еще некоторое время подождать. На очереди утверждение поправок в Совете федерации, подписание у президента и публикация в официальной прессе. Только когда все это произойдет, а вероятность этого достаточно велика, можно будет говорить о том, что страна получила новый закон о банкротстве кредитных организаций.
Главной российской структурой, отвечающей за проблемные банки, является Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). Поправки к закону непосредственно касаются планов его работы - в ближайшем будущем агентство намерено взять на себя функции всероссийского банковского ликвидатора. Пока что решение по этому вопросу не принято, однако в АРКО весьма внимательно следят за ситуацией.
"Принятый закон можно считать временным - он будет работать только до того момента, пока не примут окончательное решение по системе гарантирования вкладов. Дело в том, что многие вопросы даже в этой редакции закона решены не до конца. Есть один существенный момент: закон о банкротстве кредитных организаций - "нежуликоустойчивый". Одно-единственное лицо - конкурсный управляющий -- может управлять тем, сколько средств будет в день закрытия реестра вкладчиков на счете, предназначенном для выплат. Здесь возможны злоупотребления", - пояснил "Известиям" заместитель генерального директора АРКО Андрей Мельников.
Есть и еще один момент, о котором упомянул представитель руководства агентства, - необходимость составления двух реестров кредиторов (общего и отдельно по частным вкладчикам) существенно затруднит работу конкурсных управляющих. Сроки на эту работу действительно определены близкие к минимуму. Тем не менее, по оценке Андрея Мельникова, закон полезный - он просто необходим нашей банковской системе. Что же касается самого АРКО, то на его работе он никак не отразится - агентство не имеет права ликвидировать банки.