ВИРТУАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОРОТ В ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОЙ СТРАНЕ

Частные компании стали обживать Интернет сразу же после его создания. Сегодня идея B2C (business to consumer - взаимодействие компании с потребителем) лежит в основе "новой экономики". Для развития идеи G2C (government to consumer - взаимодействие правительства с гражданами) требовалось лишь осознание того факта, что государство является акционерным обществом, собирающим взносы со своих членов за оказание им ряда услуг. Очевидно, что впервые эта идея должна была родиться в США. В идеале модель электронного государства предполагает, что взаимодействие между ведомствами, компаниями и гражданами происходит в электронном виде через Интернет. Уплата налогов, регистрация фирм и автомобилей, оформление социальных пособий - все делается на сайте соответствующих министерств. Налоговые извещения, повестки в суд и военкомат тоже приходят по электронной почте. Важная задача системы - оперативное информирование граждан об обстоятельствах, имеющих значение для их повседневной жизни, и получение жалоб на нарушение прав - на сегодняшний день в целом в США решена. Посмотрим, например, как организованы сайты американских органов по контролю за качеством продукции. На сайте Федеральной торговой комиссии (www.ftc.gov) ежедневно появляется список товаров, признанных опасными для потребителей: колясочки, из которых вываливаются дети, электропилы, способные отхватить руку своему владельцу, и т.п. Здесь же можно заполнить форму с жалобой на некачественный товар. Точно так же работает сайт Федеральной комиссии по контролю за качеством продуктов и лекарств - www.fda.gov. Впрочем, жалобу можно подать в электронном виде и непосредственно в правоохранительные органы. Мы приносим свои извинения службе прокурора штата Массачусетс, которому мы для эксперимента прямо с редакционного компьютера послали жалобу на низкое качество замороженной пиццы. Ровно через 18 минут был получен ответ от служащего сети с предложением рассказать поподробнее об обстоятельствах нашей неудачной покупки. Очевидно, что дальнейшим развитием присутствия государственных органов в Интернете стала идея объединения сайтов в правительственные порталы. Портал правительства штата Вашингтон (Access Washington) начал работу в ноябре 1998 года. Сейчас его посещают более миллиона пользователей в месяц: компании платят налоги, граждане - получают информацию, заказывают справки и документы. К осени 2001 года на Access Washington можно будет обновлять номерные знаки, покупать лицензии, записывать детей в школы и многое другое. В прошлом году в США был запущен правительственный портал FirstGov.gov. На нем объединены 20 тысяч сайтов государственных организаций. Портал был представлен американским гражданам президентом Клинтоном, который предложил считать его открытие первым шагом, направленным на создание "скоростного, высокотехнологичного и дружественного правительства". Сайт рассчитан на ежедневное посещение 100 миллионами пользователей. По мнению специалистов, система поиска, разработанная корпорацией Inctomi, является самой совершенной из существующих на сегодняшний день. Мы попробовали набрать в поисковом окошке портала FirstGov.gov одно из самых простых английских слов - air (воздух). Первое, что развернул перед нами портал, - сайт Агентства по охране окружающей среды (www.epa.gov). На нем в режиме реального времени приведены результаты мониторинга загрязнения воздуха над всей территорией США. Выбрав название населенного пункта, можно узнать, сколько озона, окиси углерода, сульфатов серы и другой гадости в настоящий момент находится в вашей квартире. Там же содержатся рекомендации для людей с повышенной чувствительностью, как организовать свой сегодняшний день, и форма заявления для жалоб на загрязненный воздух. Дальнейшее развитие портала FirstGov.gov поставлено американским правительством в ряд первоочередных задач. Недавно администрация президента Буша объявила о намерении учредить Фонд развития электронного правительства. В следующем финансовом году фонд получит $10 миллионов на развитие портала, а всего за три года на эти цели будет перечислено 100 миллионов. Как заявил представитель администрации президента США, "Интернет обещает сделать всю систему управления более прозрачной, а значит, граждане смогут наконец пробиться сквозь бюрократические заслоны, свободно получать необходимую информацию и вести дела. Процесс управления будет доступен не только кучке лидеров, сидящих в Вашингтоне, но и всем добропорядочным гражданам".