Германия и Франция не могут достичь соглашения в отношении запрета автомобилей с двигателями внутреннего сгорания и ядерной энергетики. Берлин вместе с небольшой группой союзников, в числе которых Рим, заблокировал решение Евросоюза, согласно которому к 2035 году в ЕС должны запретить продажу автомобилей с обычными двигателями. Немецкие власти хотят добиться исключения для синтетического топлива, что было бы на руку автомобильной промышленности ФРГ. Однако в Брюсселе инициативу Берлина отклонили уже дважды. В частности, против выступает Франция. Париж, в свою очередь, добивается включения атомной энергетики в список «чистых» технологий Евросоюза, что не устраивает нынешние немецкие власти. Между странами, тандем которых раньше считался основой стабильности ЕС, накопилось и множество других противоречий, преодолеть которые будет непросто. Подробности — в материале «Известий».
Конфликт интересов
«Я выступаю за компромисс и правду в отношениях Германии и Франции. Когда у нас возникают разногласия, мы их не замалчиваем, а работаем над их преодолением», — заявил министр транспорта Франции Клеман Бон.
В последнее время к отношениям между Берлином и Парижем приковано много внимания. Между властями двух европейских государств произошел конфликт из-за разногласий относительно запрета на использование автомобилей с двигателем внутреннего сгорания и ядерной энергетики, пишет издание Politico.
В июне прошлого года Европарламент поддержал резолюцию, согласно которой с 2035 года будет запрещена продажа новых автомобилей с дизельными и бензиновыми двигателями. Таким образом, ЕС планирует перейти на «чистые» автомобили, избавленные от выбросов углекислого газа.
При этом отмечается, что этот проект не запрещает продавать подержанные машины и ездить на них. Против предложения европарламентариев выступили Германия вместе с Италией и рядом других союзников. Как писало по этому поводу агентство Bloomberg, «за этим стоят производители спортивных автомобилей — Porsche и Ferrari». В частности, они требуют исключить синтетическое электротопливо из запрета на новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания (ДВС).
Как пояснил евродепутат от группы «Христианских демократов» Европейской народной партии Йенс Гизеке, в случае прекращения продажи автомобилей с двигателями внутреннего сгорания под угрозой увольнения окажется около 500 тыс. человек.
Однако Европарламент уже дважды отклонял предложение Германии сделать исключение для электротоплива. Наиболее категорично по этому вопросу выступил Париж.
Подрыв доверия и ослабление позиций
Тем временем Франция столкнулась с другими проблемами. Страна пытается добиться включения атомной энергетики в список «чистых» технологий Евросоюза. А это недопустимо для коалиционного правительства канцлера Олафа Шольца, в которое входит партия «Зеленые», настроенная против атомной энергетики. В повестку саммита ЕС, который проходил в Брюсселе 23–24 марта, этот пункт так и не включили.
«Тот факт, что Европейская комиссия под давлением Берлина понизила роль атомной энергетики в соответствии с Законом о чистой нулевой промышленности еще до того, как он был представлен на прошлой неделе, особенно разозлил Париж», — сообщает издание Politico со ссылкой на двух дипломатов, близких к переговорам.
Пока Париж продолжает добиваться включения ядерной энергетики в законодательство Евросоюза о чистых технологиях, Берлин по-прежнему ведет переговоры с Еврокомиссией, чтобы добиться разрешения на использование синтетического топлива в соответствии с законодательством ЕС.
Председатель Европарламента Роберта Метсола написала письмо Совету ЕС, раскритиковав ФРГ за попытки «в последнюю минуту изменить уже согласованное автомобильное законодательство». По ее словам, это может «подорвать доверие к законодательному процессу Евросоюза».
«А также ослабить позицию Германии в противостоянии ядерным планам Франции», — пишет по этому поводу Politico.
Не совсем приоритетные партнеры
В последнее время между Парижем и Берлином накопилось немало противоречий. Как пишет агентство Bloomberg, всё началось с того, что лидеры не особо сошлись характерами.
«Президент Франции любит пространные речи и витиеватые фразы, а нынешний немецкий канцлер, как и его предшественница на посту Ангела Меркель, любит предметные обсуждения без лишних разглагольствований. Однако с Меркель Макрон всегда мог найти компромисс. С Шольцем, кажется, сделать это стало сложнее», — пишет агентство.
Сильно отличаются и политические системы двух стран: Германия ориентирована на поиск компромиссов и создание коалиций, в то время как Франция — на сильного президента.
К тому же французы обижаются, что немцы не считают нужным советоваться с ними по ключевым вопросам. Вместо этого предпочитают торговаться по разным темам. «Макрон стал понимать, что Шольц и его команда не считают Париж своим приоритетным партнером», — писало по этому поводу Bloomberg.
Например, Франция выступала за согласование цен на газ всей Европой. Вместо этого немецкие власти пообещали выплатить немецким компаниям и домохозяйствам энергетические субсидии в размере €200 млрд, не предупредив при этом Елисейский дворец.
Еще один камень преткновения — оборонная политика Евросоюза, призванная укрепить суверенитет объединения в области безопасности. Париж хочет достичь как можно большей независимости от США. Франция вместе с ФРГ стремилась продвигать проект «Перспективная авиационная боевая система» (Future Combat Air System).
Предполагалось разработать реактивные истребители шестого поколения, которые к 2040 году заменили бы немецкие Typhoons, французские Rafals и испанские EF-16 Hornets. Однако, как сообщали анонимные источники, постепенно иссякает запал делать это совместно: Германия и другие страны-члены ЕС опасаются, что французские компании могут в первую очередь укрепить свое влияние. Если проект провалится, не исключено, что Париж будет производить истребители самостоятельно, а ФРГ, скорее всего, закупит их у Вашингтона.
Не нравится Парижу и желание Берлина вернуться к проекту строительства трубопровода MidCat, идущего от Пиренейского полуострова до Северной Европы. Берлин, стремясь минимизировать зависимость от российского газа, ищет альтернативные маршруты поставок. Однако Франция не хочет вкладываться в проект, полагая, что он не окупится.
Трения не принципиальны
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при Правительстве РФ Станислав Митрахович считает, что чем больше будет запретов в ЕС, в том числе в отношении ДВС, тем быстрее Европа может потерять конкурентоспособность.
«Потому что китайцы будут делать и ДВС, и электрические машины, и всё остальное», — пояснил эксперт в беседе с «Известиями».
Ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров отмечает, что в отношениях Франции и Германии периодически возникают противоречия, их взгляды порой расходятся, но, несмотря на это, и Париж, и Берлин понимают, что это «симбиоз, без которого было бы плохо и той и другой стороне».
— Это фундамент Европейского союза, мотор европейской интеграции. Если Германия считалась экономическим локомотивом Европы, то Франция — как вторая сторона по экономическому потенциалу — была политическим лидером Европы. Она ядерная держава, постоянный член Совбеза. К тому же французы всегда инициировали всяческие реформы, выдвигали серьезные предложения по модернизации Европейского союза. Несмотря на ссоры и сомнения, связка между Францией и Германией остается сильной, — пояснил политолог в беседе с «Известиями».
По его словам, еще одна проблема в том, что Германия вообще решила свернуть ядерную энергетику, а Франция, наоборот, 70% генерации электроэнергии получает на атомных станциях.
— В стране есть программа модернизации и строительства новых реакторов. Без этого Франция никуда, поэтому здесь действительно существует противоречие между странами. Кстати, как Германия собирается преодолевать дефицит газа и как осуществлять электрогенерацию — не совсем понятно. Тем временем у Парижа есть перспектива. Трения между странами существуют, но не думаю, что они принципиальны. Государства в итоге найдут компромиссы, — подытожил эксперт.
Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Александр Камкин считает, что сложности в отношениях ФРГ и Франции также возникают из-за амбиций Эммануэля Макрона, который стремится стать неформальным лидером Евросоюза.
— В течение долгого времени в немецко-французском тандеме была осторожная гегемония Берлина во главе с Ангелой Меркель и второго, младшего, партнера в виде Парижа. Сейчас ФРГ выбрала наиболее тесное взаимодействие с США, что идет вразрез с интересами Франции. Пока нет свидетельств того, что отношения между Парижем и Берлином улучшатся и станут прежними. Многое будет зависеть как от позиции лидеров этих двух стран, так и от тенденций развития самого Евросоюза, которые пока довольно туманны. Но едва ли возможен возврат к тандему, существовавшему между Германией и Францией во времена правления канцлера Ангелы Меркель, — резюмировал германист в разговоре с «Известиями».