За последние годы в российском медийном пространстве об Абхазии стали забывать. Изредка тишь да гладь всколыхнется очередным криминальным скандалом, да в интернете каждый желающий может найти как резко негативные, так и восторженные отзывы об отдыхе в этой стране. Ее стали воспринимать как один из регионов России, а местные политические разборки, как правило, интересуют только специалистов и политтехнологов.
Между тем внутриполитическая жизнь в Абхазии все эти годы бурлила. У нас часто объясняют все перевороты «происками внешних сил», так вот, в Абхазии нет «внешних сил», поскольку в этой республике с почти поголовным российским гражданством населения, с российскими рублями в качестве единственного платежного средства, с российскими военными базами РФ никак не может считаться «внешним фактором». Практически все политические силы и политики Абхазии придерживаются однозначно ориентации на Москву, и любая оппозиция, стремясь к власти, старается показать себя более «пророссийской», чем действующая власть.
Тем не менее 9 января 2019 года несколько тысяч человек направились к президентской резиденции и проникли внутрь, лидер Рауль Хаджимба удалился на свою дачу. Это не было революцией, и президент, если бы чувствовал опору в обществе, вполне мог продолжать выполнять свои полномочия. Но 12 января он ушел в отставку. Почему только что избранный глава так легко расстался с властью под давлением сравнительно небольшой толпы возмущенных граждан?
Обратимся к недавней истории. Рауль Хаджимба вышел на политическую арену в 2004 году, в качестве предполагаемого преемника первого президента Владислава Ардзинбы. В предвыборной борьбе Хаджимба, не обладавший тогда серьезным политическим опытом, проиграл Сергею Багапшу, республика встала на грань гражданского противостояния. Ситуацию совместными усилиями удалось урегулировать. Рауль Хаджимба занял декоративное место вице-президента. Далее последовали его новый уход в оппозицию, проигранные им тому же Багапшу выборы 12 декабря 2009 года, смерть оппонента в мае 2011-го и победа на выборах соратника Багапша Александра Анкваба. Всё это время Рауль Хаджимба находился в оппозиции, хотя и, безусловно, набирал политический опыт.
Ряд ошибок, допущенных Александром Анквабом, уход из его команды многих сильных политиков, разочарование общества, не увидевшего, несмотря на значительные по тем временам объемы российской финансовой помощи, ни обещанных реформ, ни позитивной динамики, — всё это имело своим следствием усиление оппозиции. Частный повод — паспортизация жителей Галского района, сохраняющих при этом свое грузинское гражданство, — привел к народному возмущению. 27 мая 2014 года толпа врывается в комплекс правительственных зданий, Анкваб 1 июня уходит в отставку.
24 августа 2014 года на выборах выиграл Рауль Хаджимба, его соперником был Аслан Бжания, на которого тогда сделал ставку Анкваб. Несмотря на неоспоримую победу Хаджимбы, раскол абхазского общества на «власть» и «оппозицию» сохранился и после выборов. Как правило, и у власти, и у оппозиции фактически отсутствуют экономические программы развития Абхазии, нет проектов реформ, нет существенных различий в видении будущего страны. Оппозиция формируется на почве критики власти, а власть быстро дает почву для подобной риторики.
Критика действий президента постепенно набирала обороты. Одновременно с этим набирал политический опыт и Аслан Бжания. Рауль Хаджимба, пусть и попытавшись сначала что-то изменить и реформировать, в дальнейшем избрал, скорее, тактику бездействия. Но ситуация в республике стала ухудшаться, участились резонансные преступления, одна за другой шли кадровые ошибки, редела скамейка «запасных».
В этой ситуации на очередных президентских выборах 2019 все шансы на победу были у Аслана Бжании. Неожиданно 17 апреля 2019 года он в тяжелом состоянии попадает в больницу со всеми признаками отравления и выбывает из игры. Кстати, нет никаких оснований обвинять в этом инциденте президента — не его стиль. Да и в Абхазии могло найтись немало желающих вывести из игры ведущего политика. «Дублером» Бжании на президентских выборах становится Алхас Квициния, не обладающий ни опытом, ни харизмой политика. В итоге с небольшим перевесом победил Рауль Хаджимба.
И здесь возникла дилемма: учитывать ли голоса «против всех». Если да, а республиканский закон в этом вопросе сформулирован невнятно, то Рауль Хаджимба не может считаться избранным президентом. Еще до второго тура оба кандидата заключили некое «джентельменское соглашение» о том, что голоса «против всех» учитываться не будут. Очевидно, каждый из них был уверен в собственной победе, но понимал: перевес будет небольшим.
В результате после победы Хаджимбы начались судебные тяжбы. Сам же вновь избранный президент вновь избрал тактику бездействия. Благодаря этому несколько раз «народное возмущение» заставляло его принимать вынужденные решения: отменить свой указ о назначении нового главы Гагаринского района, сменить руководство силовых структур. Поводом для последнего стало резонансное убийство средь бела дня 22 ноября в центре Сухума двух воров в законе, вместе с которыми погибла и обслуживающая их столик юная официантка. В любом случае бездействие и явная слабость власти были налицо.
В этой ситуации 9 января 2020 года приехавший на родину герой ДНР Ахра Авидзба, родственник которого как раз и погиб 22 ноября, не дожидаясь решения Верховного суда, повел толпу к президентской резиденции. Последовавший паралич власти и приезд в тот же день уже вполне излечившегося Аслана Бжании стали сигналами для общества. Большинство депутатов парламента приняли обращение к президенту с призывом уйти в отставку. 10 января Верховный суд отменил результаты выборов. Рауль Хаджимба остался в политическом одиночестве. Прибывшие из Москвы посредники сделали всё возможное для того, чтобы не допустить гражданского противостояния и пролития крови.
22 марта 2020 года в Абхазии пройдут президентские выборы. Скорее всего, президентом республики станет Аслан Бжания. В российско-абхазских отношениях если что-то и изменится, то только к лучшему, но это в том случае, если новому президенту удастся начать реформы, сломать хребет преступности, навести в республике порядок. Не менее важно наконец-то обеспечить защиту бизнеса, инвестиций и собственности, сократить более чем избыточный аппарат государственного управления. Если всё это удастся сделать, то в Абхазии толпы недовольных больше не будут штурмовать президентские резиденции.
Автор — старший научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции