Шире полярный круг: инвесторов привлекут в Арктику новыми льготами
Санкции не остановят процесс освоения Арктики, масштабные проекты в регионе успешно развиваются, несмотря на ограничения. Об этом заявил президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании V Международного арктического форума. В нем также приняли участие лидеры Финляндии и Исландии, премьер-министры Норвегии и Швеции. Они выступили за продолжение сотрудничества в регионе. Москва планирует принять новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года. Владимир Путин также заявил о намерении реализовать крупные инфраструктурные проекты и модернизировать ледокольный флот.
Главным событием форума стало пленарное заседание «Арктика. Океан возможностей». В своем приветствии Владимир Путин поделился с зарубежными коллегами планами развития региона и напомнил, что Россия примет председательство в Арктическом совете в 2021 году.
— Приоритеты нашего председательства — жизненно важные темы для развития Арктики: продвижение природосберегающих технологий во всех сферах, в промышленности, на транспорте и в энергетике, — подчеркнул российский лидер. — Именно на основе самых современных экологических стандартов мы сегодня реализуем наши проекты в Арктике, в том числе глобального значения.
Стратегические планы
Уже в этом году планируется разработать и принять новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года, отметил Владимир Путин.
— Она должна объединить мероприятия наших национальных проектов и государственных программ, инвестиционные планы инфраструктурных компаний, программы развития арктических регионов и городов, — уточнил он.
По словам главы государства, значение арктического фактора в экономике страны будет только расти.
По информации «Известий», регионы готовы принять активное участие в разработке стратегии. Власти Якутии планируют внести свои предложения в документ, заверил «Известия» глава республики Айсен Николаев. Они связаны не только с промышленным освоением арктических территорий, но в первую очередь с улучшением жизни людей в суровых условиях Крайнего Севера, в том числе коренных и малочисленных народов.
— Сегодня мы должны сделать всё, чтобы промышленное освоение Арктики измерялось не только в миллионах тонн добытой нефти, но приводило бы к качественному улучшению жизни людей, которые, несмотря на все экстремальные природно-климатические условия, сохраняют и развивают российскую Арктику, — подчеркнул глава Якутии.
Он добавил, что на уровне региона поручил проработать вопрос об освобождении от республиканских налогов жителей якутской Арктики.
Рассчитывают принять участие в разработке документа и в Ненецком автономном округе.
— Основополагающими моментами в стратегии должны стать вопросы развития транспортно-логистической сети, — отметил в беседе с «Известиями» глава региона Александр Цыбульский. — У нас есть проект порта в поселке Индига, с которым мы хотели бы войти в этот документ.
Преференции для бизнеса
Сейчас на долю Арктики приходится более 10% всех инвестиций в РФ. Для наращивания капиталовложений в регионе и запуска новых проектов будут использоваться все инструменты поддержки, в том числе и уже успешно апробированные в рамках программ развития Дальнего Востока, заверил Владимир Путин.
— Говорю прежде всего о льготных ставках на прибыль, о понижающих коэффициентах по налогу на добычу полезных ископаемых и заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость, об упрощенном порядке предоставления земельных участков и неизменности условий реализации инвестиционных проектов, — сказал он. — При этом, конечно же, с учетом особенностей Арктики — преференции для инвесторов должны быть и будут здесь, как говорится, еще более продвинутыми, более устойчивыми.
Работа всех институтов развития Дальнего Востока распространится и на Арктический регион, заверил вице-премьер Юрий Трутнев.
— Это значит, что мы будем помогать с выделением земли, индивидуально курировать каждый проект. Мы будем оказывать помощь с точки зрения защиты от проверок, предоставлять финансирование по пониженной ставке, — отметил Юрий Трутнев. — В общем, всё то, что сегодня на Дальнем Востоке делается, мы для привлечения инвестиций будем делать и в Арктическом регионе.
Вице-премьер уточнил, что речь идет в основном о поддержке новых проектов с объемом инвестиций от 5 млн рублей. Предложения по модели предоставления льгот для проектов в арктической зоне России будут готовы в течение двух-трех недель, добавил он.
Владимир Путин предложил также в случае необходимости провести докапитализацию Фонда развития Дальнего Востока для целевого финансирования арктических проектов. По оценке гендиректора фонда Алексея Чекункова, для этого в ближайшие два-три года потребуется дополнительно более 50 млрд рублей.
В РФ разрабатывается федеральный закон об особой системе преференций для инвесторов арктической зоны. По словам Юрия Трутнева, правительство планирует внести его на рассмотрение в Госдуму не позднее 1 июля 2019 года.
Чистота и дороги
Владимир Путин сделал акцент на развитии транспорта и другой опорной инфраструктуры в регионе.
— Среди ключевых инфраструктурных проектов — строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая позволит приступить к эффективному освоению природных богатств Полярного Урала и Ямала, а в перспективе — и севера Красноярского края Российской Федерации, — заявил президент. — И конечно, продолжим работу по развитию глобального транспортного коридора, включающего Северный морской путь (СМП), который будет действовать бесперебойно и круглогодично.
В первую очередь СМП дает дополнительные преимущества российским компаниям, работающим в Арктике, отметил в разговоре с «Известиями» директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка.
Также планируется приступить к модернизации гавани арктического побережья и продолжить обновление ледокольного флота. К 2035 году арктический флот России будет насчитывать не менее 13 тяжелых линейных ледоколов, в том числе девять атомных.
Большое внимание Россия будет уделять экологии региона. С 2012 года из Арктики вывезено и утилизировано более 80 тыс. т отходов, напомнил российский лидер. В ближайшие годы в рамках федерального проекта «Чистая страна» ликвидируют шесть крупных экологически опасных объектов в Архангельской и Мурманской областях, Ненецком автономном округе, Карелии и Якутии. Также предстоит очистить акваторию Кольского залива на площади свыше 200 кв. км. После всестороннего анализа Россия намерена ратифицировать и Парижское соглашение.
Форум очень впечатляет, заявил «Известиям» министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Исландии Кристиан Фор Юльссон. Крайне важно, что на мероприятии собралось сразу несколько лидеров из разных стран.
— Мы должны способствовать диалогу и сотрудничеству по решению различных вопросов в Арктическом регионе. Особенно тех, где наши позиции могут расходиться, — отметил он.
«Но адреса не оставил»
На форуме, где в первую очередь обсуждался Арктический регион, не обошлось без острых международно-политических тем.
Отвечая на вопрос о недавно завершившемся расследовании спецпрокурора Роберта Мюллера, Владимир Путин еще раз подчеркнул, что Россия не вмешивалась в выборы в Соединенных Штатах. Он также предостерег США от повторения «охоты на ведьм» и назвал бредом заявления о том, что он ранее лично знал главу Белого дома Дональда Трампа.
А говоря о возможности новой встречи двух лидеров, российский президент процитировал эпизод из «Золотого теленка» Ильфа и Петрова: «Приезжайте в гости, старушка-мама будет очень рада. Но адреса не оставил».
Говорилось на форуме и о готовности России сотрудничать с ОПЕК. Владимир Путин отметил, что РФ будет действовать «в зависимости от ситуации на рынке». Москва не является сторонником неконтролируемого роста цен на нефть, подчеркнул российский лидер.
Не обошлось и без обсуждения антироссийских санкций. Владимир Путин признал, что ограничения вредят, но они не смогут остановить развитие страны, в том числе освоение Арктики. Развивается международный проект «Ямал СПГ».
— Напомню еще раз: как бы санкционные инструменты ни работали, а первая отгрузка с «Ямал СПГ» пошла в Соединенные Штаты. Смешно, но факт, — подчеркнул он.
Санкционное давление «отчасти мешает, но не критическим образом», сказал российский лидер.
— Даже в известной степени это подталкивает нас к тому, чтобы самим активно развивать собственные технологии, — добавил он.
Владимир Путин также отметил, что российская авиационная активность в зоне Балтийского моря, в Арктике «на порядок ниже, чем активность стран НАТО». Именно Североатлантический альянс отказывается от полетов военных самолетов с включенными транспондерами, напомнил российский президент.
Москва рассматривает арктическую зону как территорию мира и добрососедства, подчеркнул в своем выступлении на пленарной сессии «Арктика: арена противостояния или сотрудничества?» глава МИД России Сергей Лавров.
— В Арктике нет конфликтного потенциала, и все возникающие здесь вопросы могут и должны решаться политическим путем, за столом переговоров. Ни один из этих вопросов не требует военного решения, — уверен он.
Сергей Лавров напомнил о таком формате взаимодействия, как встречи начальников генштабов ВС государств – членов Арктического совета. Правда, этот диалог был заморожен с 2014 года.
— В целях возобновления совместной работы предлагаем в качестве первого шага наладить контакты на уровне военных экспертов арктических государств, — заявил министр.
С глазу на глаз
На форуме Владимир Путин провел сразу несколько двусторонних встреч. На переговорах с финским президентом Саули Ниинистё российский лидер положительно оценил председательство Финляндии в Арктическом совете, а также отметил развитие двусторонних отношений. А финский президент назвал отношения между Москвой и Хельсинки добрососедскими.
Впервые Владимир Путин провел переговоры с главой норвежского правительства Эрной Сульберг. Российский президент отметил положительный опыт сотрудничества по разделам моря, кооперации в Баренцевом море и части Северного Ледовитого океана. Обсудили лидеры и рост товарооборота между странами.
Российский президент также встретился с исполнительным секретарем рамочной конвенции ООН по изменению климата Патрисией Эспиносой. А в конце рабочего дня Владимир Путин провел двусторонние переговоры с премьер-министром Швеции Стефаном Лёвеном.
В этом году форум в первую очередь посвящен социально-экономическому развитию Арктики, сохранению уникальных арктических экосистем, повышению качества жизни населения региона и укреплению международного сотрудничества.
В мероприятии, которое впервые проходит в Санкт-Петербурге, участвуют не только делегации из арктических стран, но также представители других регионов и международных организаций. Кроме того, на форуме представлено 300 российских и 46 зарубежных компаний из 11 стран мира. Всего было приглашено около 2,4 тыс. человек.
Материал подготовили Дмитрий Лару, Анна Каледина, Александр Буланов, Сергей Изотов, Татьяна Байкова