Можно доиграться: у детских игровых комнат нет своих правил
В российском законодательстве понятия «детская игровая комната» не существует, нет и правил, по которым она должна работать. Это касается, в частности, санитарных норм. Знать наверняка, когда в бассейне с шариками последний раз проводили дезинфекцию (а знать это стоит, поскольку там можно подхватить пневмонию или менингит, как говорят ученые), невозможно. Предприниматели руководствуются правилами для смежных сфер, но по факту делать этого не обязаны. Подробнее читайте в материале «Известий».
Бассейны с заразой
Более 30 видов опасных бактерий подстерегают детей в игровых бассейнах c шариками. К такому выводу пришли ученые из университета Северной Джорджии. Они исследовали игровые зоны в клиниках, где шарики используют для сенсорной стимуляции детей, в том числе с расстройствами аутического спектра.
Из шести бассейнов достали порядка 10 шаров и отправили в лабораторию. Всего был обнаружен 31 вид микроорганизмов. Наличие микробов не всегда означает опасность, но в данном случае это так. Лабораторный анализ выявил наличие восьми условно-патогенных бактерий, например, Enterococcus faecalis, которые могут стать причиной инфекции мочевыводящих путей. Остальные вызывают пневмонию, менингит, сепсис, кожные заболевания. Если у ребенка ссадины или в принципе слабый иммунитет, риск заражения повышается.
«Из-за благоприятной среды для микроорганизмов в бассейнах с шарами могут накапливаться микроорганизмы до такого уровня, которые повышают шанс заражения людей», — отмечается в статье, опубликованной в American Journal of Infection Control.
Суть простая. Шары не дезинфицируют, там скапливаются вредные микроорганизмы, из-за чего игры могут принести детям не только радость, но и болячки, — ничего нового. Ученые обратили внимание на другое — в США нет национального стандарта, обязывающего проводить дезинфекцию. И это касается не только бассейнов с шариками в торговых центрах, куда родители могут сдать детей на пару часов. Таких правил не установлено даже для центров терапии, работающих с детьми с ограниченными возможностями. А как с этим обстоит дело в России?
Как траву подожгли
В Америке бассейны с шариками и остальные подобные развлечения для детей стали популярны в восьмидесятых. Точки общепита оборудовали ими детские комнаты, чтобы родители, выбравшись из дома, могли пару часов пообщаться наедине. В России они повсеместно стали открываться в последнее 10 лет в торговых центрах.
Маленькие дети и правила гигиены — не всегда совместимые вещи. Малыши могут облизывать шарики или пытаться засунуть их в рот. Случаются и эксцессы — детей от активных игр может, например, вырвать, а родители могут побояться об этом рассказать — вдруг оштрафуют?
«Мы делаем всё возможное изо дня в день, но это всё равно что пытаться потушить горящую траву во время пала. Пока убираете после того, как ребенок пролил напиток, появляется мокрый подгузник», — так работу описывал один из сотрудников детской площадки, которых опрашивала британская компания для исследования. Вряд ли в других странах ситуация отличается.
Даже если работники игровой зоны заметят, вряд ли сразу устроят полную дезинфекцию — для этого придется закрыть детский уголок, что чревато потерей прибыли. Да и не факт, что такая дезинфекция будет проводиться в принципе когда-либо.
Свобода творчества
В России, как и в Штатах, национального стандарта не существует. В законодательстве нет понятия «детская игровая комната», соответственно, нет и нормативной базы. Правила прописаны для площадок в детсадах и центрах, где «осуществляется образовательная деятельность». Под те же бассейны с шариками и другое оборудование, которое используют в детских комнатах в ТЦ и кафе, есть ГОСТ Р 52169-2012, но к вопросам дезинфекции он отношения не имеет.
В Роспотребнадзоре владельцам детских игровых комнат советуют руководствоваться законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». «[В соответствии с ним] работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, должны иметь личные медицинские книжки, в которых должны иметься сведения о результатах ежегодного медицинского осмотра, профилактических прививках и гигиеническом обучении», — подчеркивают в ведомстве.
Отдельных норм, которые регулировали бы именно детские игровые комнаты, нет, подтверждает советник юридической компании BMS Law Firm по GR Дмитрий Лесняк. «При создании и содержании комнаты обычно ориентируются на СанПиН 2.4.3049-13 от 15.05.13, разработанный для дошкольных образовательных учреждений. Документ, в частности, содержит требования по уборке и содержанию помещения», — сказал юрист «Известиям».
Согласно СанПиНу, руководство должно проводить мероприятия «по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (уничтожению грызунов)». Влажная уборка должна быть каждый день, кроме того, в группу нельзя допускать больных детей. Но в детских игровых комнатах на практике эти требования зачастую нарушаются, говорит Дмитрий Лесняк.
«Жесткого контроля именно в плане дезинфекции помещений не проводится, — признает специалист. — Проверки обычно касаются соблюдения пожарных норм, дезинфекция же может быть отражена в журналах, но подлинность данных без проведения исследования зачастую установить невозможно».
Новые стандарты
«По факту торговые центры или предприниматели, предоставляющие услуги по пребыванию детей в игровых комнатах, сами устанавливают правила такой деятельности», — подчеркивал спикер Мосгордумы Алексей Шапошников. Столичный парламент занялся этим вопросом после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово. И хотя первоочередной задачей было прописать правила безопасности, законодатели обратили внимание и на отсутствие отдельных санитарных норм.
В законодательстве нет такого понятия как «детская игровая комната», соответственно, нет и нормативной базы. Мосгордума в феврале опубликовала проект поправок в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в котором предлагается ввести термин «временный присмотр за детьми».
В части санитарно-эпидемиологических правил законопроект обязывает сотрудников организаций, которые предлагает услуги по «временному присмотру за детьми», иметь медицинскую книжку и регулярно проходить «гигиеническое воспитание и обучение», а родителей — «подтвердить факт отсутствия у ребенка инфекционных заболеваний».
Документ направлен на рассмотрение в Госдуму, в базе законопроектов он пока не зарегистрирован. Однако депутаты уже положительно отзываются об инициативе. По словам зампреда комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, пока задача установить правила игры, следующий шаг — установить наказание за нарушения.
И так обязаны
Для игровых комнат нужно прописать общие требования — «своеобразный СанПиН», считает зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин. В частности, они должны касаться требований к безопасности оборудования и игрушек — например, на предмет экологической экспертизы. Однако принимать отдельный закон для регулирования этой деятельности и доводить ситуацию до абсурда нельзя — у игровых комнат должна быть возможность творчески подходить к работе.
Отдельно прописывать требования по проведению дезинфекции — излишне, объяснила «Известиям» член комиссии Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Инна Святенко, которая выступала редактором законопроекта. Она подчеркнула, что игровые комнаты и так обязаны соблюдать санитарные нормы, в обратном случае у них могут быть проблемы с Роспотребнадзором.
«У предпринимателей, которые занимаются таким видом деятельности, этот вопрос [о соблюдении санитарно-эпидемиологических правил] стоит по умолчанию. Как только появляется первая жалоба, приходит Роспотребнадзор, а дальше — вплоть до закрытия предприятия», — сказала депутат.
В Роспотребнадзоре на запрос «Известий» о проверках детских игровых комнат и разработке отдельных правил для них не ответили.
