По зову долга: коллекторы объявили войну образовательным учреждениям
Но новые правовые рамки, как показывает практика, не обуздали прыть профессиональных выбивал. Прокуратура столицы заинтересовалась сообщением директора столичной школы №1285 о систематических звонках коллекторов на мобильные номера педагогов и стационарные телефоны в школе с требованиями «взыскать долг» с родителя одного из учеников. По факту угроз возбуждено уголовное дело по статье об угрозе убийством. О незаконных методах давления на заемщиков и новых механизмах защиты от «выбивателей долгов», вступивших в действие с начала года, — в материале «Известий».
Педагогический прием
Сообщение руководителя образовательного учреждения Ярославы Алпатовой иначе как криком души не назовешь: «С 24 декабря по настоящее время мой мобильный, мобильные шести сотрудников и стационарный телефон школы поставлены на автообзвон. Причина: требование коллекторского агентства взыскать долг с родителя обучающегося!» Директор написала заявление в полицию и другие инстанции, однако никаких действий по пресечению телефонного «терроризма» не последовало. После этого глава альма-матер решила сообщить о вопиющей проблеме общественности в своем аккаунте на Facebook.
Сразу несколько депутатов направили запросы в контролирующие и правоохранительные органы. В частности, в Центробанк и прокуратуру, где проводятся проверки по обращениям.
«Коллекторы также угрожали разукрасить стены нашей школы надписями, если мы не повлияем на родителей», — рассказала Алпатова. Звонившие требовали также, чтобы педагоги «вышвырнули» должника из образовательного учреждения.
В среду, 16 января, стало известно, что полиция возбудила по факту обращения уголовное дело об угрозе убийством (статья 119 УК РФ). По словам официального представителя столичного главка полиции Юрия Титова, проводятся мероприятия, направленные на установление и задержание звонившего по телефону лица.
«Известиям» директор школы сообщила, что ситуация стабилизировалась.
«Работают следователи. Звонки прекратились», — сказала Алпатова.
История долга
В финансовую кабалу попали родители одного из учеников — супруги не смогли погасить задолженность перед кредитным учреждением, и оно передало долг коллекторскому агентству, пишет RT. После этого их жизнь превратилась в ад: коллекторы портили их имущество — залепили жвачкой личинку дверного замка, расписывали стены в подъезде оскорблениями в адрес должников, оставляли записки с угрозами. В итоге семья была вынуждена переехать в другую квартиру. Однако коллекторам было известно, где учится ребенок москвичей.
По данным bfm.ru, пара обращалась в микрокредитную организацию «Шиллинг», существующую на рынке меньше года. Ее учредителем, согласно данным официального сайта Федеральной налоговой службы, является Николай Карелин.
Что же касается непосредственно собирателей долгов, то их принадлежность пока доподлинно не установлена — они представлялись директору сотрудниками то агентства «Содействия», то агентства «Багратион». Не исключено, что собиратели обманывали собеседников. Вполне возможно также, что последнее название было упомянуто с целью запугивания — в конце декабря прошлого года сотрудники коллекторской фирмы «Багратион» «прославились» тем, что угрожали сжечь женщину-медработника, мать-одиночку вместе с дочерьми из-за десятитысячного долга. Женщина рассчитывала подработать на оздоровительных массажах, но не получилось — клиентов не нашлось.
Ответили за родителей
Образовательные учреждения давно стали мишенью для профессиональных выбивал — они считают, что через педагогов детей должника проще заставить человека платить.
Подорвать дошкольников и педагогов обещали коллекторы в разговорах и SMS-сообщениях коллегам воспитателя детского сада в шахтах Ростовской области. Собиратели не угомонились даже после обращения в полицию — директор учреждения получила 58 звонков. В итоге… коллекторы получили свое. Коллектив скинулся и отдал коллекторам 8,5 тыс. рублей.
Механизмы на страже кошелька банкира
Коллекторы знают, как испортить жизнь человеку. У них есть для этого и технические приспособления — специальные телефонные аппараты с программой автодозвона, которые они между собой называют трещотками. Машина рассчитывает самое «удобное» время для звонка и изматывает человека. Разумеется, чаще всего страдают те, кто не имеет никакого отношения к долгу, а попросту имели неосторожность быть знакомым, родственником или недругом заемщика (иногда получатели кредита указывают при заключении договоров данные тех, кого недолюбливают). Тогда как сам неплательщик готов к нападкам собирателей, так как прекрасно осведомлен о своих долгах.
В неприятную ситуацию попала москвичка Юлия Сашинская — вся ее вина заключается в том, что она работает в одном учреждении с некой дамой, просрочившей платеж по кредиту. На ее личный номер первый раз коллекторы позвонили 14 января, пишет «Провинция.ру». Она пояснила, что не знакома с должником, ей ответили: «В ваших интересах ее найти». Она добавила номер в черный список, но в итоге за день с других номеров ей позвонили 375 раз!
Парадоксально, но закон едва ли может защитить человека от таких истязаний, хотя подразумевается, что в этой ситуации нарушен закон о защите персональных данных. То есть запрет есть, а кому расследовать эти нарушения, изобличать виновных — непонятно.
Ситуация та же, что с мелким жульничеством операторов мобильной связи или проделками телефонных мошенников. Всё это относят к категории так называемых латентных преступлений.
Что говорит закон
Грабители с большой дороги постепенно уходят в прошлое — на смену откровенным уголовным преступлениям с непосредственным физическим контактом злодея и жертвы приходят новые способы давления — дистанционные. С помощью обычного телефонного аппарата, мобильника, компьютера и переписки, например, в мессенджерах негодяи похищают миллионы, сводят людей с ума, доводят до самоубийства, разрушают жизни, удовлетворяют свои противоестественные сексуальные потребности. И все-таки закон, как может, старается угнаться за тенденцией с помощью новых методов борьбы. Коснулись такие контрмеры и ситуации со злоупотреблениями коллекторов.
Вот что говорит закон по поводу процедуры «работы» коллекторских агентств с гражданами. Собиратели долгов должны быть сотрудниками компании, включенной в госреестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, который ведет ФССП РФ.
Согласно закону «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон» №230-ФЗ, «в случае взаимодействия коллекторов с физическими лицами, которые не могут или не хотят погасить образовавшуюся и установленную судом задолженность, коллекторские организации должны придерживаться общепринятых норм корректного напоминания о существующей задолженности и также корректных требований ее погасить. Всё прочее может быть расценено как оказание морального или физического давления». Кроме того, коллекторы вправе встречаться и вести переговоры с должником не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки по обязательству. Причем должник вправе отказаться вести переговоры либо поручит это своему представителю. Общаться можно исключительно с помощью личных встреч, телефонных переговоров, телеграфных, почтовых, текстовых, SMS, голосовых сообщений, сообщений через интернет. Телефонные переговоры с должником допустимы в рабочие дни с 8 до 22 часов, а в выходные — с 9 до 20 часов. Ограничено и взаимодействие посредством радиотелефонной связи. «Посредством телефонных переговоров — более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц, посредством телеграфных сообщений и сообщений по сетям электросвязи — два раза в сутки, четыре раза в неделю, шестнадцать раз в месяц», — приводит выдержки из закона портал Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Личных встреч может быть не более одной в неделю.
С кем имею честь
При общении должник имеет право знать фамилию, имя, отчество коллектора, с которым он общается, знать наименование кредитора, коллекторской организации. Он может потребовать документы, удостоверяющие личность, доверенность, подтверждающую полномочия, и копию свидетельства о внесении сведений о коллекторской организации в реестр.
Важно понимать, что вне зависимости от наличия согласия должника не допускается раскрытие сведений о нем, о задолженности, а также других персональных данных для неограниченного круга лиц. Отдельный запрет касается распространения сведений, связанных с задолженностью по месту работы неплательщика.
Увы, эту норму чаще всего нарушают недобросовестные коллекторы. Стоит напомнить о ситуации с москвичом Николаем Селиверстовым, который задолжал собирателям денег. Они распространили заведомо ложные сведения о том, что он — педофил. На листовках с его фотографией и указанием его анкетных данных коллекторы написали, что он разыскивается по подозрению в половых сношениях с лицами, не достигшими 16-летнего возраста, сообщал телеканал НТВ. Этими фальшивками был обклеен район, где проживает должник.
Коллекторы из Санкт-Петербурга пошли дальше в своей дерзости — они оболгали брата должницы в педофилии, писал Life. Мужчина, детский тренер по карате, не общался с родственницей очень долго, о чем и сообщил коллекторам. После этого они распространили в соцсетях его фото и ложную информацию о том, что он якобы был «изобличен» движением «Окупай-Педофиля» (проект запрещенной экстремистской организации Максима Марцинкевича «Реструкт»).
Пишите жалобу
Большая несправедливость в законе допущена по отношению к случайным жертвам коллекторов — заключается она в сложной процедуре обжалования их действий. В случае если звонки «по ошибке» продолжатся, гражданину сначала предписано направить в адрес коллекторов заказное письмо-уведомление о том, что он не тот, кто им нужен. Если и это не поможет, тогда измученному звонками и угрозами человеку следует составлять жалобу, отправлять ее в территориальный орган ФССП и орган прокуратуры. К тому же он должен провести самостоятельно «оперативно-технические» мероприятия — записать угрозы и так далее. И, может быть, если все эти условия будут соблюдены, коллекторам грозит… внеплановая проверка. Но юристы считают, что это довольно серьезная мера воздействия.
«При выявлении однократного грубого нарушения закона, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью или имуществу должника и иных лиц, коллекторская организация может быть исключена из госреестра и лишиться права осуществлять коллекторскую деятельность. Те же последствия возможны, если коллекторская организация неоднократно в течение года не выполняет предписания ФССП и нарушает требования законодательства о порядке осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц», — пояснил «Известиям» адвокат Дмитрий Субботин.
Тем не менее далеко не все сообщения о нарушениях признаются приставами обоснованными. По данным главы ФССП Дмитрия Аристова за 2017 год, лишь 800 из 14 тыс. жалоб контролеры признали соответствующими действительности. С его слов было возбуждено 868 дел об административных правонарушениях и выписано штрафов на сумму меньше 15 млн рублей.
Что же касается заявлений в полицию, то практика показывает, что львиная их доля заканчивается постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел.
И тем не менее штрафные санкции, которые в редчайших случаях накладываются на коллекторов, не сопоставимы с ущербом — материальным, психологическим, моральным и физическим, — который наносят вышибалы людям. Ведь речь идет о порче почтовых ящиков, стен в доме, репутационном ущербе, клевете. Пожилым людям, к примеру, часто приходится обращаться к врачам после эмоционального общения с коллекторами. На эти вопросы у законодателей и исполнительной власти ответов нет.
Идентификация долга
Возможно, нападок на непричастных со стороны коллекторов станет меньше после того, как они получат доступ к Единой биометрической системе (ЕБС) со слепками голосов — так они смогут идентифицировать должников, это случится в текущем году. Следовательно, это может снизить число неприятных случаев нападок на посторонних людей со стороны коллекторов.
Кроме того, с нового года вступили в силу изменения в 230-й закон, касающийся работы коллекторов. Любое взаимодействие с клиентом, поручителем или гарантом станет возможным только в соответствии с графиком. Кроме того, расширено число каналов связи, по которым банк или микрофинансовая организация обязаны уведомить должника о передаче долга коллекторам. Если раньше это было лишь почтовое извещение, то теперь кредитор должен отослать заемщику SMS и электронное письмо.