Третий раунд: лидеры РФ и Белоруссии проведут еще одну встречу
Президенты России и Белоруссии продолжат обсуждать вопросы экономического характера и интеграцию в рамках Союзного государства на переговорах, которые пройдут в Кремле 29 декабря. Это уже третья встреча Владимира Путина и Александра Лукашенко в нынешнем месяце. Однако многие проблемы двусторонних отношений могут быть разрешены только на высшем уровне, подчеркнул пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Для Москвы нет партнера ближе Минска, но расхождения в определении параметров союзнических отношений тормозят интеграционные процессы между странами, считают опрошенные «Известиями» эксперты.
6 декабря в Санкт-Петербурге после эмоциональной дискуссии по поводу цен на российский газ для белорусских потребителей Владимир Путин и Александр Лукашенко договорились встретиться еще раз, чтобы расставить все точки над i. Однако и после почти четырехчасовых переговоров, состоявшихся 25 декабря в Москве, главам двух государств не удалось окончательно разрешить все спорные вопросы. В итоге была назначена новая дата переговоров.
— Президенты продолжат говорить о том, как быть с договором 1999 года (договор о создании Союзного государства. — «Известия»), получат возможность еще раз обсудить и продолжить разговор относительно запросов наших белорусских товарищей по разным финансовым темам, — рассказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.
Представитель президента отметил, что многие вопросы двусторонней повестки «могут обсуждаться только на высшем уровне».
Так, по результатам последних переговоров было объявлено о создании российско-белорусской рабочей группы, которая займется вопросами интеграции и экономическими проблемами. Ее сопредседателем со стороны России стал министр экономического развития Максим Орешкин. Глава ведомства уточнил, что рабочая группа формируется исходя из положений Союзного договора и с белорусской стороны ее возглавит министр экономики.
— Мы надеемся, что к моменту встречи двух президентов уже эта группа межведомственная будет сформирована, — сказал Дмитрий Песков. — И президенты в продолжение разговора, который был начат ранее, смогут уже определить круг вопросов, которые эта группа сможет обсуждать.
Топливные разногласия
Разногласия между Москвой и Минском возникли из-за цен на нефть и газ. Александр Лукашенко уверен, что для его страны установлена слишком высокая цена на голубое топливо — $129 за тысячу кубометров. Кроме того, в Белоруссии опасаются, что планы российской стороны к 2024 году обнулить экспортную пошлину на нефтепродукты и поднять налоговую ставку на добычу полезных ископаемых повлияют на стоимость черного золота для соседнего государства. Белоруссия хочет получить компенсацию в случае финансовых потерь, которые она, к слову, оценивает в $11 млрд за шесть лет.
По словам Дмитрия Пескова, в вопросе компенсации Москва «не во всем согласна» с Минском. А первый зампредседателя правительства Антон Силуанов ранее заявлял, что налоговый маневр — внутреннее дело России.
— Для России не составляет проблемы пойти навстречу Белоруссии и снизить экспортную цену на газ. Но возникает вопрос — а что взамен? Например, для Армении, тоже члена ЕЭС, экспортная цена российского газа составляет $150, но там его распределением и продажами полностью занимается «дочка» «Газпрома». В Белоруссии же этим занимаются местные облгазы, к России отношения не имеющие, — отметил в беседе с «Известиями» гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
Эксперт уверен, что если Москва не сможет добиться от Александр Лукашенко серьезных уступок в экономической или политической сфере, то цена на голубое топливо для Минска так и не изменится.
Реальная интеграция
По мнению замдиректора Института стран СНГ Владимира Евсеева, в ходе встречи с белорусскими коллегами Москве важно реанимировать Договор о создании Союзного государства (1999 года), чтобы двигаться по пути реальной интеграции.
— Очевидно, что серьезная экономическая зависимость Минска от Москвы вынудит белорусскую сторону пойти на некоторые уступки по реализации Союзного договора. Но вслед за этим будут и встречные уступки с российской стороны. Сейчас главное — принципиально договориться о возможном компромиссе. Именно для этого и встречаются Владимир Путин и Александр Лукашенко, — полагает политолог.
Для Москвы нет более близкого партнера, чем Минск. Однако постоянные расхождения в определении параметров союзнических отношений, часто прорывающиеся в публичную плоскость, дают основания для сомнений в быстром развитии интеграционных процессах между двумя странами, считает политолог Александр Ведруссов.
— Каждый важный аспект взаимоотношений должен быть проработан первыми лицами, так чтобы можно было без опаски спустить его на уровень межгосударственной рабочей группы для дальнейшей имплементации. Белоруссия -— слишком важная для России страна, чтобы оставлять какие-то вопросы двусторонних отношений в подвешенном состоянии, — считает эксперт.
В следующем году страны будут отмечать 20-летие Союзного государства. И если Москва и Минск на практике продемонстрируют обоюдное понимание в необходимости компромисса, юбилей пройдет под хорошим знаком, уверен Александр Ведруссов.