Третий на подходе
Решение об отмене или признании итогов второго тура губернаторских выборов в Приморье будет принято сегодня. Об этом «Известиям» сообщил зампредседателя краевого избиркома Роман Охотников. По его словам, региональная избирательная комиссия сделает это «с учетом мнения ЦИК». Накануне глава Центризбиркома Элла Памфилова рекомендовала признать результаты недействительными. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что «подобную позицию ЦИК в Кремле ценят и поддерживают». Государство сохраняет курс на чистоту и справедливость выборов, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Своими действиями ЦИК намерена предупредить любые попытки фальсификации во время вторых туров голосования, которые 23 сентября пройдут в Хакасии, Хабаровском крае и Владимирской области.
Заседание Приморской избирательной комиссии, на котором пройдет голосование членов избиркома, состоится в четверг, 20 сентября.
— Мы собираем заседание, будем всю эту ситуацию рассматривать. Соответственно принимать то или иное решение с учетом позиции ЦИК. Не могу говорить за коллегиальный орган, у нас же не единоначалие. Кто-то, может быть, согласится, кто-то — нет. Я не могу этого знать, — заявил «Известиям» зампредседателя Приморского избиркома Роман Охотников.
Если краевая избирательная комиссия примет решение отменить результаты второго тура, то новые выборы в регионе состоятся через три месяца, сообщила Элла Памфилова.
— На основании ряда факторов, которые мы проанализировали, мы предлагаем — надеюсь, коллеги поддержат — рекомендовать комиссии ЦИК Приморского края признать выборы губернатора Приморского края недействительными, — заявила она, выступая в среду на заседании Центризбиркома.
В ЦИК отметили, что сегодня невозможно определить, в чью именно сторону мог быть перевес голосов, поскольку какое-то время документация и протоколы находились «без должного контроля со стороны членов комиссии». Анализ жалоб показал, что в Приморье «имело место грубое вмешательство в избирательную кампанию с применением административного ресурса». Во втором туре губернаторских выборов выявлены серьезные нарушения — подкуп и принуждение избирателей к голосованию, а также вброс бюллетеней и изменение протоколов.
— Перечеркнута работа огромного числа людей, — сказала Элла Памфилова.
Кремль поддерживает позицию ЦИК, поскольку это соответствует заявлениям президента о приоритетности чистоты и справедливости выборов, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
— В этом плане то, что сейчас мы видим, как развивается ситуация, судя по заявлениям ЦИК, заявлениям, которые идут из Владивостока, безусловно, всё это идет в русле того, о чем неоднократно говорил президент Путин и на чем он сам всегда настаивал. Поэтому подобную позицию ЦИК, безусловно, в Кремле ценят и поддерживают, — отметил он.
В общей сложности в ЦИК и Приморский избирком поступило более 70 жалоб, причем примерно половина — от представителей Андрея Тарасенко на нарушения со стороны кандидата от КПРФ. В частности, штаб кандидата-коммуниста обвинили в трате порядка 40 млн рублей на подкуп и привод избирателей. Кроме того, подозрения вызвал факт, что на восьми участках Андрей Ищенко получил 100% голосов избирателей.
Проверка Центризбиркома подтвердила, что нарушения были как с одной, так и с другой стороны, сказал «Известиям» секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
— Мы сами потребовали срочной и компетентной проверки всех обращений по нарушениям в ходе второго тура в Приморье, — отметил он.
По словам секретаря генсовета ЕР, для партии чистота и легитимность выборов имеют определяющее значение, поскольку она заинтересована в сохранении доверия общества к выборным процедурам.
Сами кандидаты в губернаторы отреагировали на предложение ЦИК более импульсивно. Врио губернатора Андрей Тарасенко («Единая Россия») сомневался, стоит ли продолжать участвовать в выборах. Его конкурент от КПРФ Андрей Ищенко заявил, что не поддерживает позицию ЦИК и считает, что выборы состоялись: «Мы избрали губернатора, надо работать». Но в новых выборах, по его словам, участвовать все-таки будет.
Взятый государством курс на контроль за чистотой выборов сохраняется, отметил директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов.
— Когда кандидаты идут вровень, у некоторых экономических групп или партий появляется желание вмешаться в подсчет голосов. Это недопустимо. И ЦИК, согласовав свою позицию с Кремлем, в таких случаях обязана вмешиваться. А правоохранительные органы — разбираться и наказывать виновных, — полагает эксперт.
Для власти краеугольным принципом выборов является легитимность избирательных процедур, а не продавливание любой ценой кандидата от «Единой России», подчеркнул директор фонда ИСЭПИ Александр Пожалов. Только губернатор, в победе которого нет сомнений, может быть эффективным при реализации общенациональных задач развития.
— Решение ЦИК потребовалось для того, чтобы предупредить местных чиновников и технологические штабы о последствиях попыток исказить результаты голосования во вторых турах выборов в Хакасии, Хабаровском крае и Владимирской области, которые пройдут в воскресенье, — считает эксперт. — Они оценивались экспертами как более сложные для власти, чем приморские. Если федеральная власть быстро среагировала на сигналы о нарушениях в регионе, где баллотировался врио губернатора нового призыва, то тем более не будут закрываться глаза на возможные претензии к чистоте выборов там, где на новый срок переизбираются действующие руководители.
Политолог уверен: КПРФ потребуется приложить много усилий, чтобы доказать, что голосование за Андрея Ищенко — не выступление граждан «против Тарасенко», а именно принятие ими предвыборной программы коммуниста.
— Осознание стихийности и неустойчивости поддержки своего кандидата есть у самих коммунистов. Неслучайно Ищенко выразил недовольство тем, что ЦИК предложила отменить выборы, а не присудила победу ему, — сказал он.
Результаты голосования на губернаторских выборах в России отменялись восемь раз — в ноябре и декабре 1991 года (в Калмыкии и Чувашской Республике), в апреле 1993 года (в Челябинской области), в сентябре, октябре и декабре 1996 года (в Амурской области, Краснодарском крае, Агинском Бурятском округе и Эвенкии), а также в сентябре 2002 года (в Красноярском крае).
