«Наша задача — донести правильную информацию об экологической безопасности»
Проект ликвидации выработанного Коркинского угольного разреза в Челябинской области прошел финальную стадию общественных слушаний и будет направлен на государственную экологическую экспертизу. Об этом в интервью «Известиям» на Петербургском международном экономическом форуме рассказала вице-президент по экологической и промышленной безопасности Русской медной компании (РМК) Наталия Гончар.
Наталия Валерьевна, Год экологии уже прошел, но выполнение природоохранных программ продолжается. Какие из заявленных проектов реализует РМК?
У нас есть общепринятая экологическая политика, которая определяет цели, задачи и приоритеты по развитию наших предприятий с точки зрения обеспечения экологической безопасности. Мы поэтапно на всех предприятиях внедряем систему интегрированного менеджмента по обеспечению экологической безопасности, охране труда и промышленной безопасности.
В преддверии Года экологии мы заключили четырехстороннее соглашение между Минприроды, Росприроднадзором, правительством Челябинской области и нашим предприятием ЗАО «Карабашмедь». И сегодня мы можем констатировать, что к концу этого года все предусмотренные соглашением мероприятия будут выполнены. Вложения в природоохранные проекты в рамках договоренностей составили 2,3 млрд рублей. Это, в частности, установка трех новых конвертеров и замена газоочистной системы медного производства. С экологическими программами мы уже выходим за территорию предприятия — реализуем программу рекультивации бесхозного хвостохранилища, прилегающего к промплощадке (отвал выработанной породы. — «Известия»).
Еще один из примеров — ежегодная акция «Озеленим наш дом», которая проходит на предприятиях РМК. Все сотрудники, а это свыше 8 тыс. человек, благоустраивают территорию предприятий, высаживают цветы и деревья...
Какие проекты из тех, что РМК осуществляет в рамках своей экологической политики, вы можете отметить особо?
Наш основной проект — это ликвидация Коркинского угольного разреза. Сейчас он является источником дыма от эндогенных пожаров, там происходят оползневые процессы. Предложенный нами проект предполагает взаимодействие в одной технологической цепочке разработки Томинского медного месторождения и ликвидации Коркинского угольного разреза. Он уже прошел общественное обсуждение и в ближайшее время будет направлен на государственную экологическую экспертизу.
Кроме того, стоит отметить модернизацию очистной системы воздуха Кыштымского медеэлектролитного завода и сточных вод на предприятиях Александринской горно-рудной компании.
Вернемся к Коркинскому угольному разрезу. Как прошли общественные слушания по проекту его ликвидации?
Следует рассказать о предложенной технологии закрытия разреза. Мы начинаем разработку расположенного рядом Томинского месторождения медно-порфировых руд. С двух карьеров этого месторождения руда будет направляться на обогатительную фабрику, которую предстоит построить. Пульпа из пустой породы после обогащения будет по закрытому пульпопроводу направляться до Коркинского угольного разреза. Пульпопровод, подчеркну, закрытый, никакого загрязнения, никакой пыли от него не будет. По расчетам, в пульпе будет до 54% твердой фракции и она будет использоваться для укрепления бортов Коркинского разреза и ликвидации очагов самонагревания угля.
Действующее законодательство предусматривает три этапа общественных обсуждений. В рамках первого мы обсуждали техзадание на разработку оценки воздействия на окружающую среду. Второй — обсуждение предварительной оценки воздействия на окружающую среду. А вот третий — это как раз обсуждение проектной документации и окончательного варианта оценки воздействия. 18 мая состоялись слушания, которые завершили подготовку проектной документации перед ее отправкой на экспертизу. Мы трижды встречались с населением, со всеми заинтересованными сторонами — с представителями государственных органов, общественных организаций.
На третьем этапе слушаний в апреле и мае, когда документация была доступна для ознакомления всем заинтересованным гражданам, ни одного замечания и предложения к проектной документации не поступало. Очные общественные слушания мы транслировали в интернете, записи доступны на наших сайтах.
Считаете ли вы такой формат общественных обсуждений эффективным инструментом коммуникации с населением?
Закон предписывает многоэтапное обсуждение проектной документации, что, на мой взгляд, дает населению возможность получить достаточно полное и емкое представление о проекте. Конечно, любой житель всегда имеет опасения, когда сталкивается с чем-то новым. Но опасения могут быть связаны с тем, что он мало знает о проекте. Наша основная задача — донести правильную, компетентную информацию о технологических решениях и, самое главное, об экологической безопасности проекта. Реализуя этот проект, мы столкнулись со случаями искажения информации. Поэтому стараемся расширять каналы диалога с населением: публикуем всю информацию на официальном сайте Томинского горно-обогатительного комбината, РМК. Мы встречаемся с населением на таких площадках, как общественная палата Челябинской области. В общем, ведем масштабную разъяснительную работу.
Кроме того, мы выкладывали в открытый доступ документацию. Все желающие могли с ней ознакомиться и написать свои замечания и предложения. В офисе Томинского ГОКа есть отдельная комната, где можно ознакомиться с документами и пообщаться со специалистами, которые разъяснят все детали проекта.
Вернемся к итогам Года экологии. Расскажите о вашем участии в программе «Чистая страна».
Речь идет о проекте, реализуемом на предприятии «Карабашмедь», которое вошло в состав компании в 2004 году. Благодаря модернизации мы снизили выбросы там более чем в 20 раз к уровню 2000 года. Но вместе с этим предприятием нам достался накопленный экологический вред. В 1930–1960-х обогатительная фабрика, которая работала на залегающих недалеко от ныне существующего предприятия рудах, сбрасывала хвосты обогащения в пойму реки Сак-Элга. Сейчас загрязнена вся пойма.
Мы вышли с инициативой взять на себя подготовку проекта по ликвидации накопленного ущерба, согласовать его, чтобы муниципалитет мог привлечь бюджетное финансирование на его реализацию. На сегодняшний день затраты ориентировочно оцениваются до 1,5 млрд рублей. Территория, подлежащая очистке, превышает 320 га. Мы разбили ее на семь участков, чтобы выбрать каждому участку направление рекультивации.
Там два брошенных хвостохранилища, которые на сегодня являются источником загрязнения поверхностных и подземных вод. Основное направление рекультивации — это наращивание дамб, укрепление двух брошенных отвалов, покрытие их водонепроницаемым слоем. Затем планируется нанести потенциально плодородный слой почвы и посеять растения. Компания заинтересована в ликвидации этого накопленного вреда окружающей среде. Но мы хотим, чтобы эти работы проводились в рамках государственной программы на партнерских началах.