Субсидии на «коммуналку» — без справок
Малоимущим гражданам, которым положена субсидия от государства на оплату услуг ЖКХ, упростят процесс ее оформления. В частности, чтобы подтвердить отсутствие долгов за «коммуналку» (матпомощь начисляется только при этом условии), жителям не придется самостоятельно запрашивать справки в управляющих компаниях или ТСЖ. Этим займутся сами чиновники в рамках ведомственного документооборота. Соответствующие поправки в Жилищный кодекс во втором чтении Госдума рассмотрит до конца весенней сессии. Эксперты напоминают, что отказ в предоставлении субсидий часто связан с недостоверными данными, поступающими от управляющих организаций.
Законопроект в декабре прошлого года внесла группа депутатов, в число которых вошли Андрей Исаев, Александр Сидякин (оба — «Единая Россия») и Олег Шеин («Справедливая Россия»). Согласно документу, сведения о задолженностях и неисполнении решения суда об их взыскании уполномоченный орган сможет получать из базы судебных приставов, а не руководствоваться справкой из управляющей компании и ТСЖ. Именно в ней содержится информация о долгах по услугам ЖКХ, установленных судом.
Напомним, сейчас субсидию на оплату коммунальных услуг получают малоимущие граждане, чьи расходы на ЖКХ превышают 22% от совокупного дохода. В ряде регионов этот порог вдвое меньше — например, в Москве он составляет 10%. Пожилые люди, получающие субсидию, платят по счетам в установленный срок, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Однако субсидия предоставляется только на полгода, затем процесс оформления бумаг приходится повторять. В результате часть граждан лишается матпомощи по вине управляющих организаций, которые предоставляют неточные сведения либо приписывают им старые долги, по которым истек срок исковой давности.
Согласно поправке ко второму чтению, чиновники будут самостоятельно запрашивать «сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Для этого соцзащита сможет обращаться за информацией в органы госвласти различного уровня, внебюджетные фонды, налоговые и таможенные органы, центры занятости населения.
Замглавы комитета по ЖКХ Госдумы Павел Качкаев (ЕР) заявил «Известиям», что подобный подход — правильный и прозрачный.
Исполнительный директор юркомпании «Глазунов и Семенов» Дмитрий Семенов считает новации «положительными для граждан». Изменения позволяют сэкономить время на подготовку документов, отметил он.
— Сейчас прослеживается тенденция по упрощению процедуры получения муниципальных и государственных услуг. В рамках этого процесса появляются нововведения, касающиеся взаимодействия между муниципальными и государственными органами с целью получения необходимых документов без участия граждан, — сказал Дмитрий Семенов.
Юрист компании «Пучков и партнеры» Артур Набиуллин отметил, что гражданам так или иначе придется собирать документы, однако уже без сведений о наличии или отсутствии задолженности по оплате ЖКХ. Он напомнил, что иногда люди лишаются права на субсидию из-за недостоверных данных, которые предоставляет управляющая организация. Однако отказ в оформлении субсидии без учета причины возникновения долга противоречит позиции Верховного суда РФ: летом прошлого года ВС разъяснил, что само по себе наличие задолженности по ЖКХ не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер соцподдержки.
Законопроект, скорее всего, дополнит механизм получения органами исполнительной власти субъектов информации о наличии у граждан долгов по ЖКХ, отметил юрист. Сейчас данные в базе приставов не всегда «актуальны и своевременны», пояснил он.
Законопроект может быть рассмотрен во втором чтении уже в мае-июне.
