Госохрана отошла Росгварии
Росгвардии передают функции обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите. Это следует из документа за подписью замначальника ФКУ «Центральное ОУМТС МВД России», подполковника внутренней службы Исы Ялхороева. Речь идет о судьях, прокурорах, свидетелях по особо важным делам и некоторых других категориях граждан. Сейчас их госзащиту обеспечивает Министерство внутренних дел. По мнению экспертов, передача этих функций Росгвардии поможет сэкономить значительные средства, выделяемые на такую охрану из федерального бюджета.
Согласно документу, который имеется в распоряжении портала iz.promo.vg, МВД сейчас собирает сведения о материально-техническом состоянии подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих госзащите. Делается это в ответ на обращение Росгвардии, которой предстоит взять на себя новые функции.
«В соответствии с обращением Росгвардии необходимо представить в ФКУ «Центральное ОУМТС МВД России» сведения о материально-техническом обеспечении подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, по каждому территориальному органу на региональном уровне согласно предлагаемой форме», — указано в документе.
В МВД и в Росгвардии на запросы iz.promo.vg оперативно не ответили. В то же время сразу несколько источников, знакомых с ситуацией, подтвердили, что процесс физической передачи госохраны из Министерства внутренних дел в Национальную гвардию запущен. Никаких законодательных изменений для этого не требуется, так как в законе о Росгвардии изначально прописаны функции госохраны.
По закону на государственную защиту могут рассчитывать судьи, прокуроры, сотрудники органов государственной охраны, ФСБ, Следственного комитета, судебные исполнители, работники таможенных и налоговых органов и ряд других категорий граждан. В случае опасности обеспечиваются охраной военнослужащие различных ведомств, принимавшие участие в борьбе с терроризмом или организованными преступными группами. Предусмотрена защита и для свидетелей по особо важным делам. Согласно закону «О государственной защите...», решение о таких мерах может принять судья, начальник органа дознания, руководитель следственного органа.
После передачи полномочий заниматься госзащитой будет сержантский и офицерский состав вневедомственной охраны Росгвардии.
По мнению председателя межрегионального Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина, реформа системы госзащиты поможет сэкономить значительные средства, выделяемые на эти цели из федерального бюджета.
— МВД избавится от несвойственной ему охранной функции, — заявил он iz.promo.vg. — Полиция должна ловить преступников и защищать общественный порядок.
Ранее средства на госохрану «терялись» в огромном бюджете МВД, пояснил эксперт. Теперь их будет контролировать Минфин. По словам Михаила Пашкина, сотрудники этого ведомства смогут в любой момент изучить договор, заключенный с Росгвардией, и выяснить, «сколько сотрудников, какое время и за какую цену охраняли того или иного человека».
В отличие от МВД, вневедомственная охрана Росгвардии имеет право брать деньги за свои услуги. Это упростит перевод защиты некоторых лиц на коммерческие рельсы. В частности, на это смогут рассчитывать руководители регионов.
В 2017 году Государственная дума в первом чтении приняла поправки в закон «О войсках национальной гвардии РФ», который наделяет ведомство полномочиями по охране губернаторов. Согласно законопроекту, безопасность глав регионов росгвардейцы будут обеспечивать исключительно на договорной основе. Оплачивать такие услуги планируется из региональных бюджетов.
Содержание круглосуточного поста невооруженной охраны Росгвардии по экспертным оценкам обходится приблизительно в 200 тыс. рублей в месяц.
Уже сейчас Росгвардия охраняет губернаторов в нескольких регионах страны. Как ранее заявлял замдиректора федеральной службы Сергей Лебедев, сейчас данную деятельность в 17 субъектах осуществляют 16 центров в составе подразделений вневедомственной охраны.
«Эти центры с соответствующим функционалом переданы из МВД в состав войск национальной гвардии. Получаемые в результате обеспечения безопасности средства являются доходами федерального бюджета и зачисляются в него в полном объеме», — отметил Сергей Лебедев на заседании Госдумы в конце прошлого года.
Принципиальное решение об охране глав субъектов РФ было принято президентом еще в 2013 году.
