Россия определилась с афганским форматом
У России нет планов подключаться к деятельности четырехсторонней рабочей группы по Афганистану, куда, помимо Кабула, входят Пекин, Вашингтон и Исламабад. Об этом «Известиям» рассказал курирующий афганское направление спецпредставитель президента РФ Замир Кабулов. Он добавил, что при этом в Москве за деятельностью формата внимательно наблюдают. Накануне в Омане состоялось заседание «четверки» по афганскому урегулированию. Но, по словам парламентских и дипломатических источников «Известий» в Кабуле, переговоры «с треском провалились», а стороны не смогли прийти к согласию по главному вопросу — запуску переговорного процесса между афганскими властями и умеренным крылом движения «Талибан» (организация запрещена в РФ).
Москва не видит необходимости и не намерена принимать участие в работе четырехсторонней группы по Афганистану, сказал «Известиям» спецпредставитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД. По его словам, этот формат неинтересен из-за своей крайне ограниченной эффективности.
— Мы никогда не собирались и не собираемся подключаться к ее (четырехсторонней группы. — Ред.) работе. У России есть свои форматы, направленные на урегулирование афганского кризиса, — заявил дипломат.
Накануне в столице султаната Оман — Маскате — после 16-месячного перерыва состоялось заседание координационной группы по Афганистану. Она была создана в качестве инструмента продвижения мирного процесса и запуска переговоров между талибами и Кабулом. Группа оформилась еще в январе 2016 года, однако после убийства экс-лидера «Талибана», муллы Ахтара Мансура, относившегося к умеренному крылу движения и настроенного на переговоры, деятельность формата была приостановлена.
Нынешняя встреча в Омане так и не дала существенного результата. Дипломатические и парламентские источники «Известий» в Афганистане указали на то, что фактически консультации провалились. В свою очередь, собеседники «Известий» в Кабуле, знакомые с ходом переговоров, рассказали, что у сторон переговорного процесса, в особенности у пакистанской и афганской делегаций, были диаметрально противоположные позиции. Наиболее острые разногласия вызвали вопросы, связанные с интеграцией движения «Талибан» в политическую систему Афганистана.
— Если Пакистан в той или иной форме продолжает поддерживать «Талибан» и лоббирует его вовлечение в правительство, то в Кабуле относятся к этому крайне негативно. Здесь позиции непримиримы. Такие же противоречия существуют между Китаем и США. Пекин оказывает поддержку пакистанцам, США — афганцам, — рассказал источник.
Как полагает научный сотрудник Института востоковедения РАН Омар Нессар, Россия даже при наличии приглашения вряд ли пошла бы на участие в четырехстороннем формате, который так и не сумел за всё это время показать свою эффективность.
— Россия совместно с Китаем создала, точнее говоря, возобновила свой формат диалога — группу ШОС–Афганистан. В нее входит значительно большее количество стран. Поэтому я не вижу необходимости для Москвы подключаться к работе четырехсторонней группы. С другой стороны, российская позиция, в принципе, близка к китайской, — отметил эксперт.
Немалую роль в формировании антагонистических позиций сторон, сам того не желая, сыграл президент США Дональд Трамп. 22 августа глава Белого дома представил американским военным новую стратегию в отношении Афганистана и Южной Азии. В своей речи он сделал акцент на милитаристскую составляющую и анонсировал новую фазу боевых действий в стране. Это было воспринято в Кабуле как сигнал к действию: непримиримость афганского правительства в отношении талибов лишь усилилась.