Программу развития Крыма могут увеличить до 825 млрд рублей
Минэкономразвития предлагает увеличить объем федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя до 2020 года. Это предусмотрено проектом правительственного постановления, с которым ознакомились «Известия». Речь идет об увеличении суммы до 825 млрд рублей, пояснил «Известиям» федеральный чиновник. Дополнительно выделенные 56 млрд рублей будут направлены, в частности, на увеличение финансирования проектов по строительству и реконструкции автодорог, дополнительную реконструкцию существующих транспортных развязок, строительство пешеходных переходов. Эксперты уверены, что эта сумма не останется незамеченной для региона. Вместе с тем, указывают они, Крыму уже не нужны большие дотации: он находится на уровне среднероссийского региона и сам себя снабжает всем необходимым.
ФЦП развития Крыма и Севастополя была утверждена в 2015 году, она рассчитана на пять лет. Ее изначальный объем составлял 681 млрд рублей. Цель программы — устранение диспропорции в региональном развитии между Крымом и другими регионами России, доведение уровня жизни населения до среднероссийского, а также формирование условий для устойчивого экономического роста. Одна из важнейших составляющих программы — строительство и реконструкция автодорог, обеспечение транспортного сообщения с материковой частью России, модернизация портов и развитие туризма.
Объем программы каждый год увеличивался. В 2016 году он вырос до 769 млрд рублей, из которых 738 млрд рублей из федерального бюджета, остальное — из внебюджетных источников. Сейчас Минэкономразвития подготовило проект постановления («Известия» ознакомились с документом), подразумевающего увеличение программы на 56 млрд рублей — до 825 млрд рублей.
— Параметры финансирования мероприятий программы в 2018–2020 годах откорректированы с учетом хода их реализации в 2016–2017 годах, — указано в пояснительной записке к проекту постановления.
Также в пояснительной записке говорится, что дополнительно выделенные деньги будут направлены на уже утвержденные объекты строительства. Например, после аудита проекта по строительству автодороги из Керчи в Севастополь стоимость работ выросла на 24,8 млрд рублей. Также на 1,1 млрд рублей увеличилась стоимость строительства транспортного подхода к Керченскому проливу. После аудита проекта по модернизации онкологического диспансера его стоимость выросла на 3 млрд рублей.
Федеральный чиновник добавил, что в ФЦП будет включено новое мероприятие — реконструкция железнодорожного пути Керчь Южная – Аршинцево.
Среди прочего Минэк предлагает выделить 622 млн рублей на строительство нового жилья для проживающих на территории детского центра «Артек». На территории детского лагеря проживают 436 человек, а в пределах его имущественного комплекса — 803 человека. Это нынешние и бывшие сотрудники центра, которые прописаны и живут в жилых помещениях «Артека». Сейчас их планируют переселить: для части населения, проживающего на территории лагеря, уже строится отдельный жилой дом на 500 человек. Планируется также построить еще один жилой дом.
В пресс-службе Минэкономразвития «Известиям» заявили, что проект постановления был внесен в правительство 26 августа.
Минэкономразвития увеличивает программу на 7%, что немного больше инфляции, отметил доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Евгений Ицаков.
— Крыму не нужны большие дотации, он уже находится на уровне среднероссийского региона и сам себя снабжает всем необходимым. Но если бы этих дополнительных 56 млрд не было, то бюджет программы в реальном выражении был бы меньше, то есть на него меньше можно было бы купить товаров и услуг. То есть фактически это увеличение — компенсация потенциальной нехватки товаров и услуг, которая появилась бы в результате инфляции, — полагает Евгений Ицаков.
По мнению директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, 825 млрд рублей, заложенные программой на развитие Крыма, существенно преобразят регион.
— Это слишком большие деньги, чтобы остаться незамеченными. На полуострове изменится всё: дороги, аэропорт, инфраструктура, туризм. Конечно, русским Лазурным Берегом Крым вряд ли станет, для этого в него десятилетиями инвестировать нужно будет. Но то, что регион преобразится с точки зрения обустройства, — в этом даже не приходится сомневаться, — уверен Игорь Николаев.
Объем валового регионального продукта полуострова в позапрошлом году составил 189,4 млрд рублей. По замыслу авторов ФЦП после реализации программы Крым должен заметно нарастить свой потенциал в ряде отраслей — туризме, строительстве, сельском хозяйстве. Помимо поддержки приоритетных для полуострова отраслей, ФЦП также направлена на повышение уровня жизни и обустройство региона. Как ранее писали «Известия», Крым привлекает и частных инвесторов, которые в 2016-м вложили сюда 47,5 млрд рублей.
