Попасть в Общественную палату сможет каждый
Госдума на заседании в пятницу одобрила во втором чтении законопроект <A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.promo.vg/politic/article1221160">"Об Общественной палате в РФ"</A>, внесенный президентом. За документ проголосовали 310 депутатов, против - 74. Внесенные в закон изменения направлены на обеспечение деполитизированности нового органа. Несмотря на одобрение инициативы, вопрос о том, насколько легитимно создание палаты, остается открытым. <BR><BR>По словам председателя комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергея Попова, значительная часть из 101 принятой поправки носит редакционный характер. Таким образом, основная структура палаты уже определена в первом чтении. <BR><BR>Депутаты уточнили требования к кандидатам в члены палаты: ими могут стать "граждане России, достигшие 18 лет" (в первоначальном варианте - "имеющие особые заслуги перед государством и обществом"). "Такая формулировка самая верная и емкая", - сказал Попов. Чтобы оградить палату от различных политических дрязг, депутаты внесли в закон позицию, по которой на время работы в ОП представители политических партий или депутаты должны приостановить свою деятельность на этих постах. <BR><BR>Депутаты отклонили поправку депутата Геннадия Гудкова из "Единой России", который предлагал парламенту участвовать в назначении половины из 42 членов палаты (согласно законопроекту, всех их назначает президент). <BR><BR>Независимый депутат и полный тезка главного докладчика Сергей Попов обозначил "Известиям" важную проблему, которую не затрагивали в прениях: "Закон внесен в Думу с нарушением регламента, так как к нему не представлено финансово-экономическое обоснование, в котором обозначена сумма бюджетных расходов". С ним солидарен другой независимый депутат - Владимир Рыжков, который говорит еще и о "грубейшем нарушении Конституции, по которой законы, требующие федеральных затрат, не могут быть рассмотрены без финансово-экономического обоснования". Председатель комитета по регламенту Олег Ковалев сказал: "Для меня - это новость, о подобной проблеме никто не заявлял, а потом я же не проверяю каждый закон". Он подчеркнул, что по регламенту законы поступают в профильный комитет, который и определяет, все ли документы представлены: "Если комитет направил его на рассмотрение палаты, значит, были основания". <BR><BR>Рыжков считает, что содержание ОП обойдется госказне "в сотни миллионов рублей ежегодно". Профильный же комитет, по мнению Рыжкова, "говорит, что закон настолько нужен стране и важен президенту, что такие мелочи, как экономическое обоснование, просто не нужны". На это Ковалев отвечает: если те, кто обнаружил отсутствие обоснования, "считают себя нормальными людьми, они должны были обратить на это внимание еще до первого чтения и потребовать возврата".
