Завидная партия

- Только не приписывайте мне идею создания парламентской республики, - сразу оговорился Морозов. - У нас власть сосредоточена в руках президента - он гарант Конституции. Инициатива первого вице-спикера является продолжением курса на формирование власти по партийному принципу. Например, <A style="COLOR: blue" href="http://iz.promo.vg/politic/article3008810" target="_blank">в минувшую пятницу Госдума одобрила президентские поправки в закон о политпартиях</A>, разрешающие партиям-лидерам делегировать своих кандидатов на губернаторские посты. - Этот документ должен как бы зеркально перенести такую схему и на правительство, - считает Морозов. - Мы создадим прямые рычаги давления на власть. Дума в соответствии с посланием президента строит новую политическую систему, где в центре будут политические партии. Вместе с тем Морозов делал основной акцент на том, что инициатива носит не императивный, а рекомендательный характер. "Президент может внести предложенную кандидатуру, а может и нет", - подчеркнул он. "Из этических соображений законопроект будет направлен в администрацию для согласования, - продолжил первый вице-спикер, - и если президент его одобрит, то сам внесет документ на рассмотрение в Думу, потому что решение кадровых вопросов - это прерогатива президента". Так что последнее слово все равно остается за главой государства, подчеркивает Морозов. Направление движения ЕР уловила верно - еще в момент внесения в Думу проекта о правах победившей на региональных выборах партии на участие в отборе губернатора высокопоставленные кремлевские источники признавали: да, по логике следующим шагом должно стать именно партийное правительство. Без этого "приза" трудно говорить о реальном укреплении роли партий. Но перспективу партийного правительства, по данным "Известий", в Кремле считают весьма отдаленной. - Эта инициатива вряд ли пройдет, - прокомментировал "Известиям" идею замгендиректора Центра политтехнологий Борис Макаренко. - У нас президентский кабинет. Не думаю, что мы дозрели до того, чтобы парламент мог реально влиять на кадровую политику президента. Отвечая на вопрос о том, откуда у "Единой России" столь сильный политический "аппетит", Макаренко заметил: "Партия, имеющая большинство, никак его не реализует, кроме как принимая законы, а для того чтобы стать действительно правящей партией, нужно иметь реальные механизмы влияния на исполнительную власть - отсюда и этот проект". В думских кругах также не все верят в успех предприятия. "Это фиговый лист, - ехидно заметил член КПРФ Анатолий Локоть. - Они уже приняли закон, чтобы якобы выдвигать губернаторов, но им разрешили только рекомендовать". Неожиданной оказалась реакция сопредседателя "Родины" Сергея Глазьева: "Я поддерживаю этот закон, пусть даже контроль за деятельностью власти будет осуществляться парламентским большинством". "Дорожная карта" партийного правительства Схема, рожденная в недрах "Единой России", довольно проста: победившая партия (через фракцию большинства) вносит на рассмотрение президента свою кандидатуру премьера. Если президент одобряет выбор, то он отправляет кандидатуру в Думу на утверждение. Тогда фракция победившей партии голосует за своего кандидата и предлагает свежеиспеченному премьеру (одновременно с президентом) кандидатов на портфели министров. Дальше - как написано в Конституции: премьер формирует кабинет в пределах своей компетенции (т.е. кроме силовых министров и главы МИД). При изучении схемы, предложенной Олегом Морозовым, возникает ряд вопросов. Что произойдет, если президент отклонит кандидата большинства? Видимо, "партии власти" придется выполнить приказ власти и утвердить президентского кандидата. Если Дума "прокатит" соискателя трижды, вступит в действие статья Конституции о ее роспуске. Правда, до того, как парламент проработает год, распустить его нельзя, т.е. в случае скандала премьер будет долго носить приставку "и.о." Однако такой исход маловероятен: любые назначения в России последнего пятилетия происходят по итогам подробных закулисных договоренностей элит. Интернет-опрос В какую партию вступят члены правительства, если им разрешат? Голоса распределились следующим образом: 1. В "Единую Россию" - 53% 2. В КПРФ - 3% 3. В СПС - 4% 4. В Партию любителей пива - 40% В опросе приняли участие 1501 человек Ответы читателей "Известий" на сайте <A href="http://iz.promo.vg/">iz.promo.vg</A>