В начале 2025 года завершится действие контракта на транзит российского газа через территорию Украины, и перспективы прокачки становятся максимально неопределенными. А голубое топливо через эту страну получает несколько государств Евросоюза, включая Словакию, чей премьер-министр Роберт Фицо 22 декабря встретился в Кремле с президентом РФ Владимиром Путиным. О том, какие темы они обсуждали, не сообщалось. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков допустил, что российский лидер и премьер-министр Словакии обсудят тему транзита российского газа.
Действующий контракт на транзит российского газа через Украину был подписан в конце 2019 года. Он предполагал, что в 2020-м через эту страну будет прокачано не менее 65 млрд куб. м, а с 2021-го и до 2024-го включительно гарантированные ежегодные поставки составят 40 млрд куб. м. Точнее, предполагалось прокачивать не менее 109,6 млн куб. м в сутки. Этот объем был защищен принципом «качай или плати».
Подписанию всё еще действующего контракта предшествовала череда громких заявлений со стороны Киева. Он не хотел заключать контракт, а хотел перейти на аукционную систему взаимоотношений. А еще — увеличить плату за транзит хотя бы в два раза. Но на аукционную систему не перешли, долгосрочный контракт подписали, плату за транзит увеличили незначительно (в пределах 5%).
Мы вновь находимся в ситуации, когда приближается срок завершения действующего контракта, а из Киева звучат громкие заявления: никакого контракта не будет, российский газ прокачивать Украина не станет.
Если в прошлый раз руководство Евросоюза выступило в качестве посредника, который помог транзитному соглашению состояться, то теперь Брюссель показно отвергает свое участие в заключении нового контракта (хотя, по большому счету, оно и не требуется). В нынешних условиях мы имеем дело с определенным образом политически ориентированной Еврокомиссией (пусть и с изменившемся под конец года составом), которая в 2022-м приняла декларацию, то есть документ, не имеющий обязующего характера, об отказе от закупок российского газа к 2027 году. На этом фоне любая помощь ЕК в подписании нового контракта абсолютно невозможна. Даже если прекращение прокачки каким-то образом вредит европейской экономике.
Но прокачивать газ можно и без контракта — используя аукционную систему, на которой настаивал Киев еще в 2019-м. Более того, руководство Словакии в начале 2024-го заявляло о фактической готовности сторон к использованию такого принципа работы.
Для того чтобы эта схема работала, продавцу и покупателям надо было согласовать новую точку сдачи российского газа. Теоретически ничего не мешает перенести ее на четко обозначенную по координатам границу России и Украины. Тогда при ее пересечении газ юридически становился бы газом европейской компании, которая и бронировала бы мощности украинской ГТС для его прокачки.
Но сейчас эта схема выглядит всё менее и менее реалистично, так как были сорваны сроки проведения аукционов бронирования на год, квартал и даже на месяц вперед. Это заставляет нервничать не только прямых покупателей российского газа, но и весь европейский рынок.
Словакия на данный момент — главный покупатель нашего голубого топлива, идущего через украинский коридор, для собственного использования. Эта оговорка не случайна, так как Словакия — это главный транзитный коридор поставок российского газа в Австрию (после Украины). В 2023 году, по данным Bruegel, в эту страну поступило около 12,9 млрд куб. м. Часть этого объема использовалось на ее территории, а часть — отправилась в адрес австрийской OMV.
После попыток OMV изъять часть российского газа в счет оплаты долга, который образовался в ходе более чем спорных судебных разбирательств, «Газпром» был вынужден прекратить прямую продажу газа в Австрию. Но при этом объемы прокачки через украинский коридор не изменились.
Более чем очевидно, что Словакия и, возможно, Венгрия увеличили заявки и теперь продают в Австрию внезапно образовавшийся «излишек» голубого топлива. Притом Венгрия, по имеющимся данным, больше не зависит от украинского коридора — она имеет возможность получать всё необходимое сырье для собственного использования через турецкий коридор поставок. У Словакии, судя по всему, такой возможности нет.
В 2023 году объемы прокачки по украинскому коридору составили 13,614 млрд куб. м. В 2024-м этот показатель вырос и, судя по накопленной к настоящему моменту статистике, достигнет по итогам года порядка 16 млрд куб. м. Примерно треть этого объема теоретически можно будет перебросить на турецкий коридор поставок. Но даже в таком случае исчезнет возможность поставлять в ЕС примерно 10 млрд куб. м.
На фоне общего потребления в Евросоюзе на уровне 330–336 млрд куб. м 10 млрд куб. м могут показаться относительно небольшой величиной. Технически компенсировать и доставить этот объем из других источников вполне по силам и Словакии, и Австрии. Речь ведь идет примерно об 1 млрд куб. м в месяц.
Но нынешние газовые котировки на уровне $500 за 1 тыс. куб. м, которые мы наблюдаем на нидерландской TTF, уже отражают европейские опасения по поводу транзита. Более того, болезненная реакция рынка ЕС была продемонстрирована еще в августе, когда вооруженные формирования Украины вторглись в нашу Курскую область.
Тогда на фоне сезонно низкого спроса котировки подскочили на 20%, так как потребители опасались, что поставки прервутся. А сейчас сезон высокого спроса. И покупателей не успокаивают ни бравурные заявления Еврокомиссии, ни наличие теоретических возможностей купить газ в другом источнике (да хоть на российском Ямале) и доставить в Словакию, Австрию и другим получателям.
Вопрос ведь не только в том, чтобы обеспечить поставки, вопрос в том, что Европа не отказывается от надежды восстановить спрос, ведь в 2021 году ЕС потребил 415 млрд куб. м газа. А для этого необходимы дополнительные ресурсы, которые станут недоступны, если транзит через Украину прекратится. Тем более что европейцев справедливо беспокоит судьба ГТС Украины, которая уже не нужна будет России. Не постигнет ли ее участь энергосистемы этой страны?
Но на данный момент еще есть возможность покупателям договориться с Киевом и прокачивать газ, бронируя мощности на сутки вперед. Россия к продолжению конструктивного и равноправного сотрудничества со странами Европы, судя по всему, готова.
И последнее. В первой половине года две трети импорта электрической энергии на Украине обеспечили три страны — Словакия, Румыния и Венгрия. Это обстоятельство может заставить Киев проявить сговорчивость в отношении транзита газа к концу 2024-го.
Автор — заместитель гендиректора Института национальной энергетики, главный редактор «ИнфоТЭК»
Позиция автора может не совпадать с мнением редакции
