Владимир Путин во время прямой линии снова продемонстрировал детальный и системный контроль как за текущей повесткой, так и за реализацией программ с горизонтом планирования до 2030-х годов. Президент еще раз дал понять: суверенитет для него — это сопряжение эффективного решения оборонных, экономических, технологических задач с работой каналов обратной связи с гражданами. А сохранение культурной идентичности и достижение долгосрочных демографических целей — по-прежнему вопрос актуальной повестки дня.
Одним из главных лейтмотивов вновь стала ответственность власти перед гражданами. На уровне федеральных органов власти президент специально выделил задачи финансово-экономического блока, упомянув мнение экспертов о том, что Центробанк «мог бы эффективнее и раньше начать использовать определенные инструменты, не связанные с повышением ключевой ставки». Эта реплика Путина предполагает текущий карт-бланш для команды Эльвиры Набиуллиной, но в перспективе до конца 2025 года может означать усиление воздействия на финансово-экономическую политику других центров влияния — от правительства, работа которого получила высокую оценку главы государства, до профильных подразделений администрации президента, а также представителей парламента.
Путин продемонстрировал спокойный и уверенный подход к разрешению украинского кризиса. Было заявлено о готовности «к переговорам и компромиссам», но в то же время вновь упомянуты договоренности в Стамбуле — как точка отсчета для такого диалога. В этих условиях по-прежнему высоким остается уровень требований руководства страны как к ОПК (показательно подробное обсуждение аспектов применения баллистической ракеты средней дальности «Орешник»), так и к Минобороны.
Весьма примечательно высказанное президентом сожаление о том, что «военное ведомство не обратило внимания» на организацию выплат участникам боевых действий в Курской области, чтобы приравнять их по правам к участникам СВО. Это еще раз демонстрирует ответственность руководства Минобороны, в том числе на перспективу разрешения украинского кризиса, когда перед министерствами и ведомствами встанут новые задачи как по социальной реабилитации военнослужащих, так и по дальнейшему укреплению обороноспособности с точки зрения новых целей. Такие стратегические задачи могут включать в себя как технологические, так и кадровые аспекты. В качестве примера вспомним обсуждение перспектив восстановления военных учебных заведений в регионах в связи с вопросом из Северной Осетии.
Ключевым принципом работы губернаторского корпуса, на котором акцентировал внимание президент, остается системный подход к решению задач на уровне субъектов в сочетании с готовностью оперативно реагировать на обращения граждан. Можно отметить, например, характеристику Владимиром Путиным врио главы Республики Коми Ростислава Гольдштейна: именно способность работать с гражданами («чуткий человек») стала одним из ключевых выделенных президентом аспектов наряду со «стабильностью, системностью» и качествами хорошего руководителя. Противоположный пример — сдержанная критика президентом руководства ДНР с призывом уделить внимание не только вопросам международного сотрудничества, но и социальным проблемам (в связи с вопросом одного из жителей региона по поводу расчета пенсии).
Глава государства снова продемонстрировал, что Кремль готов непосредственно и плотно работать с локальной повесткой, в том числе касающейся стратегически важных северных и арктических регионов. Это также повышает уровень ответственности для губернаторов таких территорий, в том числе в контексте работы с новыми вызовами. Так, глава Чукотки Владислав Кузнецов оперативно отреагировал на вопрос журналистки из своего региона президенту по поводу обеспечения жителей качественным интернетом и устранения цифрового неравенства. Он напомнил о планах установки 19 базовых станций в 2025–2026 годах для повышения доступности мобильного интернета в селах с небольшой численностью населения.
Президент по-прежнему дистанцируется от ультраконсервативных подходов и линии на жесткие запреты, в том числе в решении демографической проблемы. Исчерпывающе прозвучал его ответ на предложение одной из участниц мероприятия о выведении абортов из системы ОМС: «Мы должны думать и о демографии, но и об уровне благосостояния семей, и о праве женщины принимать решения». Такие приоритеты связаны с дополнительными задачами для глав регионов в сфере демографической политики («с этого должен начинаться рабочий день и этим заканчиваться»), но могут предполагать и активное вовлечение губернаторского корпуса в обсуждение вопросов «донастройки инструментов», необходимых для их решения.
Можно ожидать дальнейшего развития политики поддержки семей и в 2025–2026 годах, что будет предполагать и более жесткий контроль руководства страны за работой социального блока как на федеральном, так и на региональных уровнях. Показательно, например, создание Минздравом отдельного штаба для реагирования на обращения граждан на прямую линию с президентом по соответствующим темам. В этих условиях дополнительное значение приобретают институты независимого мониторинга за реализацией проектов в этой сфере на местах. Вспомним приоритеты, о которых заявлял Владимир Путин на декабрьском съезде «Единой России», а также курс на усиление роли ее первичных отделений в рамках стратегии на укрепление каналов обратной связи, реализуемый секретарем генсовета партии Владимиром Якушевым.
Путин продемонстрировал энергию, экспрессию, образность, отсутствие коммуникативных преград в работе с обращениями граждан в ходе прямой линии. В рамках свойственного президенту проактивного подхода он уже сейчас задает повестку парламентской кампании – 2026, основой которой может стать выход на новый уровень социальных программ, инфраструктурное развитие (включая «большую работу до 2030 года» по восстановлению новых регионов), формирование новых элит с привлечением как участников СВО, так и волонтеров.
По существу, главный месседж «Итогов года» с президентом в 2024-м — в ближайшие годы будет сформирован инфраструктурный, технологический, кадровый каркас развития страны, который определит возможности России на десятилетия вперед. И драйвером перемен, уже сейчас реагирующим на вызов 2030-х годов, по-прежнему остается Владимир Путин.
Автор — генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора