На протяжении нескольких лет стратегическая стабильность (состояние равновесия, устраняющее стимулы для нанесения первого ядерного удара) прочно стояла на трех столпах: СНВ, Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и Договор по ПРО. В 2002 году США в одностороннем порядке покинули договор о противоракетной обороне, в 2019-м — вышли из ДРСМД.
В 2022 году на фоне украинского кризиса Россия временно запретила проводить инспекции на российских ядерных объектах в рамках последнего столпа безопасности — СНВ-3. Данную меру Москва приняла в ответ на то, что из-за санкций российские эксперты не могли попасть в США, в то время как у американских специалистов таких ограничений нет, и это давало им односторонние преимущества.
В конце концов в 2023 году, на фоне попыток Запада руками Украины нанести удары по базам российской стратегической авиации и желания после этого осматривать российские оборонные объекты, Москва приостановила свое участие в договоре об СНВ-3, что окончательно разрушило систему контроля над ядерным оружием.
В Москве неоднократно повторяли, что разрыв ДРСМД по инициативе Вашингтона вкупе с недружественными шагами НАТО приведет к негативным последствиям как для европейской, так и глобальной безопасности. Выступая 16 декабря 2024 года на коллегии Министерства обороны РФ, Владимир Путин вновь коснулся данной темы и заявил, что российская сторона снимет с себя добровольные ограничения по размещению ракет средней и меньшей дальности (РСМД), если США приступят к развертыванию таких систем в каком-либо регионе мира.
Российский лидер подчеркнул, что несмотря на деструктивную политику Соединенных Штатов в области безопасности, Россия продолжает оставаться приверженной своим обязательствам, хоть и делает это в одностороннем порядке. Однако если США не услышат, то все добровольные ограничения могут быть моментально сняты.
На сегодняшний день, помимо нанесения России стратегического поражения путем использования против нее Украины, в числе американских планов фигурируют идеи размещения к 2026 году ракет средней и меньшей дальности в Германии, а также за пределами зоны исторической ответственности НАТО — в Азии. Это может ознаменовать собой следующий существенный сдвиг в области глобальной безопасности после выхода США из ДРСМД.
Планируемое развертывание американских ракет в Германии станет серьезным эскалационным шагом, поскольку это повысит способность НАТО противостоять российской противовоздушной обороне и даст дополнительную возможность наносить удары вглубь территории России.
США помимо наземных установок Tomahawk также намерены разместить ракетный комплекс Dark Eagle с гиперзвуковой ракетой LRHW. Это наделит Запад еще одним преимуществом, так как ее высокая скорость увеличит шансы эффективного поражения уже не складов с боеприпасами и топливом, авиабаз или командных пунктов, а мобильных целей, например, ракетных пусковых установок или бомбардировщиков, готовящихся к выполнению боевых задач.
Помимо прочего, развертывание ракет в Европе призвано увеличить боевой потенциал союзников, которые в случае конфликта США с Китаем могут оказаться «наедине с Россией». Хотя у Соединенных Штатов имеется на вооружении несколько тысяч крылатых ракет Tomahawk, важно понимать, что в сценарии двух фронтовых войн большинство кораблей, оснащенных ими, будут припасены или задействованы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, как и большинство самолетов с крылатыми ракетами.
Поэтому относительно небольшое количество американских ракет, которые планируется развернуть в Европе к 2026 году, не сильно изменит стратегическую картину, учитывая, что на вооружении у России — БРСД «Орешник». Но это будет важным элементом для поддержания обороноспособности европейских государств, пока те не начнут выпуск собственных ракет аналогичной мощности и дальности.
Одним из шагов в этом направлении считается подписание Германией, Италией, Польшей и Францией во время саммита НАТО этого года соглашения о совместной разработке высокоточных крылатых ракет большой дальности. Сильная головная боль для нас может начаться в тот момент, когда европейским странам удастся достигнуть результатов в области совместного производства подобного рода вооружений.
Ракеты Dark Eagle и Tomahawk, конечно, располагают достаточной дальностью для поражения целей на российской территории, однако постоянное их базирование в Польше, которая будет иметь доступ к разработкам и принимать участие в их производстве, станет куда более рискованным шагом, как по символическим причинам, так и учитывая возможность более быстрых и глубоких ударов по России, чем если бы ракеты запускались с территории Германии.
Между тем, переводя свой взор на Азиатско-Тихоокеанский регион, после Филиппин Япония может стать следующим местом, где будет размещена американская ракетная система Typhon, способная запускать крылатые ракеты Tomahawk. Это будет напрямую угрожать не только Китаю, но и нашим восточным рубежам.
Мобильные комплексы Typhon можно использовать и для запуска универсальных ракет Standard SM-6 (дальность до 500 км в нынешней версии, однако в перспективных, как ожидается, будет больше). Их главная задача — уничтожение всего спектра воздушных целей, от самолетов до баллистических ракет. Помимо этого, ракеты SM-6 легко используются для уничтожения целей на земле и на море.
Упреждая подобную угрозу, Россия уже заявила, что рассматривает возможность развертывания ракет средней и меньшей дальности в Азиатском регионе. В частности, еще в период СССР рассматривались возможности размещения вооружений на Чукотке, откуда можно будет достать до Аляски и дотянуться до континентальной части США.
В качестве ответных мер Россия в настоящее время работает над целой линейкой ракет средней и меньшей дальности. Несколько российских систем РСМД проходят испытания, их тоже планируется производить серийно. Хотя мораторий «пост-ДРСМД» для российской стороны всё еще живой, разработки, испытаний и производства это не касается. Надо признать, что с нашей стороны тоже действует избирательный подход, но он продиктован прежде всего тем, чтобы в случае развертывания американцами своих систем было чем своевременно ответить, поддержав тем самым баланс сил.
Так что Москва ведет не только дипломатический торг, призывая оппонента вернуться за стол переговоров, где должен быть затронут весь спектр вопросов, волнующих Россию, но и максимально серьезно оценивает уровень военных угроз, с которыми она может столкнуться в будущем.
Автор — аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора