Сирия может оказаться под угрозой распада. И вот почему
После отставки президента Сирии Башара Асада страна оказалась под угрозой распада. На ее территории действует несколько вооруженных группировок, представляющих разных игроков ближневосточного конфликта. Получится ли у них сохранить Сирию единой или страну захлестнет новый период гражданской войны — в материале «Известий».
Кому принадлежит власть в Сирии
• На данный момент ведущей силой на территории Сирии является исламистская группировка «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ, террористическая организация, запрещенная в РФ). Ее наступление на Дамаск привело к отставке Башара Асада и созданию переходного правительства Сирии. Его возглавил Мухаммед аль-Башир — ранее он руководил на территории провинции Идлиб Сирийским правительством спасения, которое является гражданским крылом «Хайят Тахрир аш-Шам».
• ХТШ ведет свою историю от сирийского отделения «Аль-Каиды» (террористическая организация, запрещенная в РФ), группировка также была открыта выходцами из «Исламского государства» (террористическая организация, запрещенная в РФ). Однако сейчас ХТШ декларирует непримиримость с этими организациями и заявляет о намерении проводить умеренную политику в отношении религиозных и национальных меньшинств в Сирии. Поддержку ХТШ долгое время оказывала турецкая армия. Среди экспертов нет уверенности в том, что ХТШ будет идти по умеренному пути и не вернется к своему террористическому прошлому.
• Ближайшим союзником ХТШ является Сирийская национальная армия (СНА) — светское вооруженное формирование, также поддерживаемое Турцией. Своими противниками она называет правительство Асада, курдов из Сирийских демократических сил (СДС) и террористов-исламистов. СНА вместе с ХТШ контролирует самые населенные районы на севере, в центре и на юге Сирии, включая Дамаск.
• Независимо от СНА действует еще одно светское вооруженное формирование — Сирийская свободная армия (ССА). Она поддерживается США и другими западными странами. ССА вела свое наступление на Дамаск с юга и контролирует южные районы Сирии вдоль границы с Иорданией.
Курды и их формирования
• С переходом центральной власти в Сирии к ХТШ и светским боевикам в стране не завершились военные действия. Северо-восток контролируется курдскими СДС, которые выросли из отрядов самообороны и пользуются поддержкой США. Во время правления Асада курды объявили о создании своей автономии в составе Сирии под названием Рожава, которая не получила признания. При этом СДС вели активную борьбу против исламистских террористов.
• Против действий СДС выступают Турция и поддерживаемые ею сирийские повстанцы из СНА. Анкара обвиняет сирийских курдов в поддержке Рабочей партии Курдистана, которая признана террористической в Турции. Боевики СНА после отставки Асада быстро развернули оружие против курдов и предприняли наступление на их позиции. Они уже взяли под контроль город Манбидж, один из крупнейших на северо-востоке Сирии.
• Территория, занятая курдами, первой претендует на то, чтобы оказаться зоной широкомасштабных боевых действий. Курды демонстрировали легкую лояльность Асаду и были готовы сохранять территориальную целостность Сирии, довольствуясь автономией. Но влияние Турции может их радикализировать и вынудит потребовать юридической независимости помимо фактической.
На что претендует Израиль
• Уход Асада активизировал действия Израиля в направлении Голанских высот. Этот гористый участок имеет стратегическое значение как для Дамаска, так и для Тель-Авива, и с 1967 года он удерживался войсками Израиля. Теперь они продвинулись дальше и заняли буферную зону, которая должна оставаться демилитаризованной.
• Израиль оправдывает свои претензии на Голанские высоты вопросами безопасности. В Тель-Авиве опасаются, что без контроля этой территории Израилю может угрожать не столько центральное правительство Сирии, которое пока не выступало с претензиями к еврейскому государству, сколько Иран и поддерживаемые им группировки (подробно об отношениях между Израилем, Ираном и «Хезболлой» мы писали здесь). Прежде Тегеран рассматривал Сирию как перевалочный пункт на пути к Ливану, где действуют его союзники из «Хезболлы». Израиль старается помешать организации такого коридора.
• Новая власть также вызывает подозрения у Израиля. Исламистское прошлое действующих в Дамаске группировок должно нервировать Тель-Авив, поэтому кроме занятия буферной зоны была заодно уничтожена военная инфраструктура Сирии. Это должно укрепить позиции Израиля в случае попыток налаживания контакта с умеренными силами. Если в Израиле все-таки увидят угрозу со стороны Дамаска, то не исключены дальнейшие действия военного характера с его стороны, тем более что путь к столице Сирии со стороны Голанских высот открыт.
Ждать ли распада Сирии
• Приведет ли смена власти в Сирии к необратимым последствиям, зависит от нового правительства. Сейчас у него нет в распоряжении тех централизованных институтов, которыми располагал Асад. Пришедшие ему на смену группировки имеют свои разногласия по национальным и религиозным вопросам, которые на данном этапе могут быть отложены в сторону, но по мере того, как новые власти окрепнут, они вспомнят о былых разночтениях.
• Влияние Турции на захватившие власть группировки может оказаться тем фактором, который внесет разлад и осложнит ситуацию. Явная ориентация на другое государство, претворение его политики и следование его требованиям не встретят одобрения ни у других сил, ни у населения. Поддержка Анкары позволила переходному правительству прийти в Дамаск, но стала при этом компроматом для тех, кто не хочет вмешательства Турции в дела Сирии.
• Если в большей части страны достаточно противников турецкого влияния, то на севере Сирии практически установлена власть Анкары. Обострение разногласий среди правящих группировок может спровоцировать Турцию на полноценную аннексию провинции Идлиб, богатой углеводородами. Тем более что эта территория близка к местам заселения курдов, с которыми Анкара продолжит бороться дальше.
• Обещание нового правительства не допускать преследований пока удерживает баланс в Сирии. Но если оно будет нарушено, о себе могут заявить сторонники Асада из числа алавитов, проживающих на западе страны. У них будет моральное право говорить о том, что новый режим лишь усугубил ситуацию. Если алавиты будут всерьез вовлечены в формирование новой власти и не будут оставлены на обочине, то этот очаг нестабильности будет погашен. Но этим шансом начать строительство нового государства на равноправной основе можно воспользоваться только один раз.
• Определенное влияние на внутренние процессы в Сирии могут оказать и возвращающиеся в страну беженцы, которых новые власти призвали обратно из Турции и Ливана. Запрет европейских властей предоставлять убежища также вернет обратно определенную часть населения. Они неизбежно потребуют вовлеченности в происходящие политические процессы, и новому правительству придется предоставить такие возможности, чтобы не обострять ситуацию. При этом многие из беженцев могут сами иметь негативное отношение к исламистским группировкам и их стремлению закрепиться во власти.
При подготовке материала «Известия» общались и учитывали мнения:
- старшего научного сотрудника Центра исследования общих проблем современного Востока ИВ РАН Владимира Ахмедова;
- политолога, эксперта по Ближнему Востоку Дмитрия Талал Бридже;
- политолога, эксперта по Ближнему Востоку Маиса Курбанова.
